天津网讯 城市快报记者 刘晓艳 吃得放心才能活得舒心。然而,怎么才能把住
津南区从2007年就开始实行食品安全三级监管制度,在全区的192个基层村(居设立了食品安全监控点,聘用了193名食品安全协管员,肩负起本村(居食品安全的宣传、巡视、监控、信息反馈、协助监管部门监察执法等任务。三级监管网络,改变了违法制售假劣食品的黑窝点藏匿在农村较隐蔽的出租房内,执法人员很难发现,即便接到群众举报也因为没有知情人带路很难找到的执法难情况,同时也改变了如毒豆芽多头监管却谁也不管的尴尬情况。使得食品安全监管"点多""面广""线长",不再成为监管执法难的理由。
记者随访
协管员:
"菜,别卖过夜的。过夜的就自己留着吃吧。还有啊,面包什么的,都看好生产日期。"在村里的小商店里,黄瑞芝一边看着,一边嘴里还念叨着。"知道啦,放心吧。"老板拖着长腔好像有些嫌"絮叨"似的答应着。
51岁的黄瑞芝是柴辛庄村食品药品安全监控点的协管员,像这样的话,她几乎总是挂在嘴边。"她还告诉我们怎么鉴别注水肉,上货的时候怎么鉴别毒豆芽,叮嘱我们无论进什么货都要去正规的商店进,看好店里的证件,记下上货的批次。"柴辛庄村兰芳代销店的女老板告诉记者,她从黄瑞芝那学来了好多食品安全的知识。
柴辛庄村不大,村里现在有常住人口600来人,有4个小商店,一家养殖场。作为食品药品安全协管员,黄瑞芝的任务就是保证自己这个村子老百姓吃得放心。
除了兰芳代销店,昨日记者还跟着黄瑞芝看了村里的养殖场。因为年前刚把大部分的猪卖了,所以存栏的猪不多,还养着一万多只鸡。"现在饲料又涨了吗?"养殖场的饲料就堆放在和猪舍、鸡舍一墙之隔的屋子里,黄瑞芝一边看饲料一边和养殖场的马场长聊天。
"她会叮嘱我们饲料必须用正规厂家生产的,别增加添加剂,别用泔水和地沟油养猪。"马场长说,每次黄大姐都会嘱咐他几句,"去年瘦肉精闹得凶时,她还刻意跑到我这,叮嘱我一定要注意,千万不能出问题。每次,黄姐都让我留着饲料来源,不合格的饲料,黄姐这肯定过不去。"
除了村里固定的商店和养殖场,黄瑞芝的任务还有流动的摊贩和随时可能出现的"三无"小摊贩。而对于干"协管员"是否会影响她在村里的关系,黄大姐爽朗地笑着说,"不会,他们都知道我是为了他们好,大家都能理解。"
监管成效
多起查处案件都是基层协管员举报
黄瑞芝是津南区辛庄镇20个食品药品安全协管员中的一个,也是津南区全区193名协管员中的一个。在辛庄镇食品药品安全监管站,站长李炳成告诉记者,全镇有17家卫生所、药店约20家,餐饮企业有30多家,食品经营单位有50多家。监管站里有4名工作人员专门负责食品药品安全监管,尽管工作量很大,但因为有了20个分散在各村的协管员,他们的工作才能忙而不乱。
李站长拿出一份津南区食品安全委员会17日刚刚转发过来的一项食品安全专项行动实施方案的文件告诉记者:"18日这项工作就布置下去了,每个协管员每天下午3点前都要把当天监察的信息反馈回站里,如果有举报,我们将立即行动。"
这种自上而下的食品监管方式,基层食品安全协管员让食品安全监管行动变得迅速。"举个例子说吧,去年染色馒头的事儿一出来,我们就立即展开了对主食小作坊网格化的统计排查工作。193个协管员仅用了**,就把全区148家馒头房的情况摸上来了,并标注了方位。这就让我们接下来的工作顺利了许多。"天津市食品药品监督管理局津南分局副局长张立群介绍说。
虽然协管员们没有执法权,但他们却是食品安全监管*一线的卫士。在市食品药品监督管理局津南分局的办案档案里,有多起查处案件都是基层协管员举报的。
2010年1月,八里台镇一个村的协管员在巡查时发现一出租房有屠宰行为,区里在接报后,立即组织执法人员进行现场检查,现场查获冻死猪202头;去年5月,区里连续接到双港镇食品安全监管站和部分群众的举报,在某村发现"毒豆芽"加工作坊。根据这一线索,区食品安全委员会一举端掉三个"毒豆芽"加工作坊,收缴工业级漂白粉175公斤和少量豆芽宝、豆芽素、AB粉等添加剂,对1000公斤成品和7000公斤半成品进行了销毁。