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彭良认为,目前我国食品添加剂种类的23大类、2300多种(其中食用香料1800多种,食品添加剂400多种,食品加工助剂100多种中,由于标准缺失等原因,只有不到15%的食品添加剂符合申报条件,大多数的企业处于停产或违规生产的尴尬局面。加强对食品添加剂监管已经成为保障食品安全刻不容缓的重要工作。他在提案中建议,尽快完善食品添加剂标准体系建设和生产企业换发证相关程序,促使食品添加剂企业依法生产经营,加强我市食品添加剂流通使用的监管,尽快制订"食品添加剂购买实名制"、加大处罚力度等相关规定,并通过媒体正面宣传,引导消费者正确认识和对待食品添加剂。
食品包装安全也是食品安全所包含的重要内容,因为食品包装在与食品的"亲密接触"中会对食品产生直接反应,劣质、甚至有毒的包装,直接影响食品安全和产品的保质期,而外来食品包装、材料的监管失控,也为食品安全埋下隐患。彭良在提案中建议,应加强对包括食品包装在内的原材料的选择和控制,确保食品出厂的质量安全。同时监管部门把食包材料的监管纳入工作内容,开展对食品企业和食包生产企业的专项检查,避免出现监管的真空。