过去缺乏明确
今年6月15日,市政府办公室出台了关于进一步加强食品小作坊管理工作的实施意见,明确规定食品小作坊实行"属地负责、环节监管、一家为主、部门联手"的管理模式,各级政府对食品小作坊的监管负总责.按照该实施意见,不同场所的食品小作坊由各相关部门分别管理,其中非现做现卖的纯生产加工类食品小作坊的日常监管,以质监部门为主,工商、卫生部门配合.记者从无锡质监局食品处了解到,现在无锡市场上的纯生产加工类食品小作坊,主要经营豆制品、茶叶、糕点、炒货等,与百姓日常生活关系紧密,过去对这类企业的生产加工过程没有科学严密的量化监管标准.
此次出台的现场核查标准,从保障食品生产的基本质量安全要求出发,分为"卫生条件要求"和"质量管理要求"两个部分,共涉及42个核查项目.按核查项目对食品安全的影响程度,分为关键项、重点项和一般项.其中关键项是对食品安全有重大影响的项目,如生产加工场所的选址;重点项是对食品安全有较大影响的项目,如卫生设施的设置;其余项目为一般项.关键项没有不符合、重点项不符合项数不超过4项、一般项不符合项数不超过8项,食品小作坊才能通过现场核查.专家说,关键项其实就是"高压线",对小作坊的命运有"一票否决"的作用.比如生产场所如果距离非水冲式厕所、开放式粪池、垃圾堆等污染源25米以内,肯定得关门;又如,在质量管理中,使用过期、失效、变质、污秽不洁及回收的原材料和受到污染的原辅材料,以及违规滥用食品添加剂等行为,在核查标准中也属"零容忍"之列.
按照相关要求,我市所有纯加工类食品小作坊将重新核准登记,无锡质监局食品处负责人说,从前不久的摸底调查情况看,全市纯生产加工类食品小作坊中,有一部分可能因关键项、重点项目不符合要求,且无法进行整改而被淘汰出局.(赵晖)
