编者按：新榨季开始后，糖市将何去何从？
糖价暴涨，是否刺激糖料面积大增
今年11月国内糖价呈现大幅上涨又迅速回调的震荡格局。由于新榨季初期国内食糖市场供求矛盾明显，11月中旬前， 国内糖价继续大幅上扬，其中广西糖价在11月11日达到历史高位7650元/吨。中旬后，南方甘蔗糖厂陆续开榨，新糖逐步稳定上市。同时，国家于11月22日抛售了新榨季以来的第二批储备糖20万吨。在新糖大量上市在即、近期国家频繁出台各类调控政策以及第二次抛售国储糖的三重影响下， 国内糖价在11月中旬后大幅下跌，月底在7000元/吨上下浮动。11月国内糖价大起大落，但整体水平仍高于上月，均价为7155元/吨，环比涨14.4% 同比涨 67.4%，为历史*高价位。
随着南方甘蔗糖的大量上市，糖市的供求形势将会略有好转，但整个榨季国内供应仍存在较大缺口，食糖价格不可能出现大幅下跌。如果后期出现霜冻天气对甘蔗造成减产影响，还将会把国内糖价再次推高。总体上看，食糖价格将明显高于往年，后市还可能存在震荡行情，整体价位不会低于6000元/吨。
目前糖价涨至历史*高点，是否会刺激糖农种植积*性高涨从而引发糖料面积大增呢？事实是，目前并未出现2006年农民热火朝天种植甘蔗的局面。2009/10榨季之前的两个榨季，我国糖农收入和种植糖料的比较效益持续下降，虽然2009/10和目前的2010/11榨季食糖价格高涨带动糖料价格有所上涨，但由于近些年生产成本和人工成本上涨幅度过快，且其他农产品价格同步上涨，糖料种植的比较效益仍在下降。例如目前钾肥价格每50公斤高达250元，比上年涨了近一倍。2008年人工砍蔗价格为40元/吨，而今年涨到100―120元/吨，上涨了近3倍。据广西农调队统计，2009/10榨季农民出售糖料蔗平均价格为346元/吨，比2008/09榨季的279元上升了67元，提高了24%。
本榨季广西甘蔗的首付价格为350元蔗价对应糖价4800元。由于近日糖价飙升接近8000元/吨，而农民砍蔗积*性不高，观望氛围浓厚，糖厂开榨率低于往年。为了鼓励农民砍蔗，广西自治区已发布文刊：提前支付给蔗农支付联动价格，蔗价410元/吨对应5800元/吨糖价。而广东在多年的蔗区“三放开”之后，今年首次开始划定蔗区，并发布甘蔗收购基价为一类蔗432元/吨类422元/吨，三类 412元/吨。
尽管甘蔗收购价格有所上调，但随着桑蚕茧、木薯、速生桉等农产品价格不断走高，甘蔗种植相比仍没有优势。例如，桑蚕茧的价格已由2008年的5-6元/斤涨至目前的16-18元/斤，涨幅在3倍以上，纯收益达到5000元/亩左右：鲜木薯的价格由2008年的300多元/吨涨至目前的850元/吨，涨幅也将近 3倍，纯收益超过1000元/亩。比较起来，目前农民种蔗纯收益仅为400-500元/亩。广西蔗农近2年正在减少甘蔗用地，增加桑蚕茧、木薯和速生桉的种植，而广东的甘蔗种植也受到速生桉、香蕉和菠萝的严重威胁。如果今年蔗价不达到500元/吨，种蔗就没有收益。可以预见，今年甘蔗种植面积只会小幅增长，不会出现大幅增加的局而。
目前高涨的糖价是否真的能让企业和蔗农双赢呢？如果说6000元/吨是糖价长期被压抑后的理性回归，那么近8000元/吨的糖价就确实不乏泡沫。奇高的糖价使许多小糖厂和糖贩子到处哄抢甘蔗，*大破坏了糖料市场的收购秩序，损伤了大型糖厂支持糖农稳定发展糖料的积*性，对食糖产业的健康发展和结构调整*为不利。
同时，随着糖价的暴涨，农民雇请的人工价格以及运输费用也水涨船高，抬高价格的大部分利润并未真正落在农民手中。所以说，糖价奇高并非能使企业和农民赚得盆满钵满，保障糖价稳定在一个合理的价位，才能够使企业健康持续地发展，才能够使农民获得稳定增长的收益。
农业部：今年食糖产量同比增12% 供需缺口仍较大
据中国农业部农村经济研究中心11月发布的《2010年中国农村政策执行报告》，该报告指出，2010年中国糖料种植面积均呈恢复增长的态势，预计增加150万亩，食糖产量1200万吨左右，增长12%。消费量为1450万吨，产需缺口仍较大。
报告称，受2009年国内食糖减产、2010年南方干旱天气以及国际糖价重新走高的影响，国内食糖价格一路攀升。从2009年10月份榨季初的4126元/吨一路上涨到2010年9月份榨季末的5743元/吨。整个榨季国内食糖均价为5020元/吨，同比上涨48%，是近10个榨季以来的*高价格。
虽然2009/2010榨季高企的糖价使糖料种植面积呈恢复增长态势，在刚刚结束的桂林全国糖会上，广西糖业主管部门预计，如果后期天气正常2010/11榨季预计广西产糖量760万吨，整体将会出现小幅度增产的局面，但产需缺口仍较大。2010/11榨季国家储备较为薄弱，未来国内食糖价格还将维持高位运行。
白糖供给不甚乐观
我国白糖糖料作物主要为甘蔗和甜菜，甘蔗主要分布于我国南方的广西、云南、广东湛江等地，广西为我国糖料种植面积*大的省份占全国的60%以上。甜菜主要分布于我国北方的新疆、黑龙江、内蒙古等地。从全国的糖料种植面积看，自2004年以来广西糖料种植而积飞速增长，而其他各省的种植面积基本没有变化。截止到6月，初步统计2010年糖料种植而积约为2600万亩，比2009年增加7.30%。
2009/10榨季全国食糖产量为1074万吨，其中甘蔗糖为10ll万吨，占94.13%甜菜糖为6l万吨，占5.6%广西甘蔗糖产量*大，为712万吨，占全国产量的66.29%，比上榨季减少53万吨。新疆为甜菜糖产量*大的省份，为38.44万吨。10月初，中糖协根据糖料种植面积和长势情况，预测2010/11年制糖季白糖增产约11.69%，约为1200万吨，其中甘蔗糖1100万吨，甜菜糖99万吨。日前从开榨糖企了解到，由于受2010年春季大旱影响，甘蔗多为高位芽，直径较细，导致亩产量和出糖率较低，预测2010/11制季的糖产量低于1200万吨。
明年白糖进口量和国家储备皆存在较大压力。我国制糖期是从11月到次年10月，而糖厂榨季是从11月至次年的4月，其中12月、次年1月、2月、3月为糖厂满负荷生产的月份，每月产糖量都在200万吨以上。5-10月为非榨糖期，也是进口食糖的主要月份。
我国己进入食糖净进口国行列，每年进口都在100万吨左右，其中古巴约有40万吨。2009/10年制糖季国产糖减产，截止到2010年10月，进口糖数量己达到160万吨，创历史新高。目前我国由巴西进口的白糖成本已经达到7900元/吨，已高于国内白糖价格，2010/11年制糖季能否保持较稳定的白糖进口量，存在较大不确定性。
国家在2009/10年榨季连续8次共抛储170万吨，并在2010/11年新榨季已经两次抛储共4l万吨（云南糖网编辑注：*新统计2010/11榨季我国已经投放三批国储糖共61万吨。资料显示，整个国家储备糖，包含古巴进口原糖，国家收储以及广西地方收储部，总库存约310万吨，到目前为止国家储备糖约有100万吨。国库安全库存应能保持国内一个季度的白糖用量，约为400多万吨，而目前仅有100万吨，对国库来说收储压力巨大。考虑到2010/11榨季白糖产量可能在1100万吨左右，进口白糖数量萎缩的可能性较大，国库需要有一定的安全库存，白糖总供给量与消费量1461万吨之间约有200万吨的差额。
