食用农产品市场
紫城观察室赵海均
商务部*新统计，全国食用农产品市场价格已连续10多周上涨。其中，
细细分析今年以来菜价不断攀升的原因，归结起来有六大推手：
推手一是自然气候作祟。
今年以来，我国气候表现反常，持续不断的干旱、雨雪冰冻、高温暴雨等恶劣天气，严重影响到各季蔬菜的生长，在不少地区鲜菜产量大幅萎缩，使得菜价几个月来一直表现坚挺。
面对异常气候，应反思人类自身的不理性行为。长期以来，过快而又粗放的经济增长早已远远超出了环境的承载力，出现意想不到的自然灾难以及*端的气候也就在情理之中。从微观层面来说，当前政府应在致力发展的同时，支持大型蔬菜育苗基地的建设。
推手二是城市化阵痛。
近年来各地大力推动城市化进程，许多地方的菜地都成为了城区的马路和商品房，而新的菜地建设并没有及时跟上，造成菜地大幅度减少；随着城市化进程的推进，许多原来自给自足、有富余还出售蔬菜的农民，已经变成到菜市场买菜的消费者，也使得蔬菜消费量大量增加。
国家应像抓粮食、抓生猪生产一样，加大对蔬菜生产的扶持力度。可把城市建设征用菜地时收取的蔬菜基地补偿金，真正用于发展新的蔬菜生产基地，扶持菜农。
推手三是生产流通成本上涨。
从生产环节看，一方面生产方式由粗放向集约转变，初期生产设施和科技投入成本在逐渐提高，另一方面土地、人工、化肥、农药、种子、化肥等生产资料价格也在上涨；从流通环节看，近年来，一方面不断上涨的汽柴油价格造成了蔬菜在运输过程中的成本增加，另一方面不时出现的雨雪恶劣天气也会导致道路不通，直接导致蔬菜运输成本的提高。同时，因为夏天气温高，蔬菜在运输过程中，不仅会耗费汽柴油，且还要在集装箱里放冰块给蔬菜降温防止蔬菜变质。在冬天，还要在运输过程中将蔬菜放进塑料泡沫箱里，起到保温作用，以避免在低温过程中菜被冻坏，由此，导致成本增加、价格上涨。
推手四是过多的流通环节。
环节太多面临着一系列问题：鲜活农产品绿色通道并不畅通，跨区调运蔬菜受限制的种类太多；市场交易秩序差，菜霸强买强卖的现象时有发生；蔬菜专业合作社运作不规范，很难发挥桥梁作用；电子交易在一些地方变成少数人操纵价格的工具，菜农信息不灵无法从中获益；冷链设施不完善，蔬菜运输过程中的损耗高达30%.
目前，政府应在不同的优势产区建立城镇反季节蔬菜生产基地，促进集中销区蔬菜的季节均衡供应。同时优先鼓励消费地食堂、饭馆等集团消费与蔬菜生产基地直接形成交易关系，*大限度地减少流通环节。还应大力提高蔬菜产销组织化程度，落实和完善“绿色通道”政策，改善蔬菜流通设施条件等。
推手五是产业布局不尽合理。
蔬菜生产要适应经济、自然规律，布局上要发挥区域优势。按专家建言，长江上中游地区，适合生产冬春茎叶类蔬菜；华南地区适合生产热带蔬菜，种植反季节果菜；云贵高原地区海拔较高，适合在夏季种植冷凉蔬菜。
同时要理顺种植秩序，避免供求失衡。国家对粮食等重点农产品可采取*低收购价、优化储备结构等调控措施，有效引导市场价格，保护和提高农民生产积*性；对蔬菜、水果等市场化程度较高的农产品，要建立健全农产品市场监测和信息服务体系，完善农产品供求和价格信息发布机制，为农民提供及时管用的市场信息服务；积*发展农产品期货、农业保险，为农民提供农产品市场风险、灾害风险等管理服务。
推手六是商品化炒作推波助澜。
去年年底以来，楼市遭遇调控、股市疲软，市场上大量闲置资金便借“干旱”题材炒作大蒜、辣椒等农产品，从而加剧了市场波动，助涨本已因供应紧张而上涨的菜价。
对于市场炒作行为，国家加大监控和打击力度很必要，但从长远来说，治本之策和长效手段才能保持蔬菜产业的稳定发展，在大力推动工业化和城市化的进程中，重视和关注粮食基地建设，更要关注人们日常生活所必需的蔬菜副食品的生产和建设。
