廉价进口奶粉数量大增有倾销之嫌

百检网 2021-11-15
 

   ■新闻提示:当前我国部分省份奶产品销售市场疲软。乳制品加工企业举步维艰,产品库存不断增加,从统计数据看,今年上半年外资乳品进口数量大增,的确给国产乳品形成较大冲击,业内人士认为外资乳品当下已有倾销之嫌。

  日前,惠氏中国公关总监席庆向媒体证实,从7月中旬开始,惠氏将在全国范围内陆续上调部分产品价格,其中包括婴儿配方奶粉的二段、三段、四段产品,出厂价上调幅度为7%。业内人士直言,此次洋奶粉涨价的背后,彰显的是外资奶粉企业在中国婴幼儿奶粉市场越来越强的定价权。

  去年“三鹿奶粉事件”之后,考虑到受污染和缺乏质量监控的风险,中国消费者开始选择国外乳品品牌。本地婴幼儿配方奶粉和奶粉品牌的市场份额在去年10月份几乎为零,而国外品牌纷纷得益。国家统计局公布的数据显示,今年前5个月婴幼儿乳制品进口还在继续呈现增长,其中,5月,婴幼儿包装食品进口量0.42万吨,同比增长21.6%。1~5月,婴儿食品累计进口2.14万吨,同比增长43%。

  国产品牌饱受冲击

  “进口奶粉对于正在困境中的国内乳品市场可谓是雪上加霜。经历灾难性的打击后,如果政府有关部门不给予扶持,行业振兴很难实现。”日前一位国内知名乳品生产企业的相关人士在接受记者采访时说道。该人士谈话过程中情绪激动,对媒体采访亦很敏感,他坦言:“现在企业不想多说,低头做点实事更有利于发展。”

  尽管一些统计数据显示,国内乳品生产企业正在从灾难中恢复过来,但“三鹿奶粉事件”的影响至今还没有根本消除。据了解,当前河北、河南奶产品销售市场疲软,生鲜乳相对过剩。乳制品加工企业举步维艰,产品库存不断增加,乳制品滞销压力逐步向生鲜乳收购站和生产环节传递。收奶价格较低,时有拒收现象发生。内蒙古扎兰屯市郊区奶农刘洪臣也向本报记者证实这一说法。“现在原奶的收购价平均在0.5~0.6元/斤左右,不到成本价的一半。而且企业还经常拖延付款,两个多月才能结一次账。如果卖到奶站,虽然名义上奶价是1元/斤,但奶站常以牛奶质量不达标等理由扣去一部分钱,算下来这个收购价就在0.5元/斤左右。”刘与国内知名龙头奶企签定了长年收奶合同,但由于奶企自身经营困难,原奶收购价一直在降。

  据统计,去年中国婴幼儿奶粉市场大约有200亿人民币规模,其中外资品牌占据了一半左右的市场,在高端市场则拥有60%以上的份额。今年,这个份额还在上涨,此前三鹿拥有的18%的市场份额已被其他企业瓜分,尽管偏于中低端,但目前外资品牌也在向这个方向发展。“近年来外资已在沿海及发展较快地区的二级城市布局,正在深入这部分市场。”该企业人士表示。更有预测认为,未来外资奶粉在高端市场的份额将可能达到80%以上。

  屋漏偏逢连阴雨。“今年以来全球奶品市场需求萎缩,这一方面阻挡了中国乳制品的出口步伐,另一方面加剧了外国乳制品对中国市场的倾销。”该企业人士表示。他告诉记者,从海关统计的*新数据看,7月进口自澳大利亚、新西兰等地奶粉每吨平均比国内便宜8000元,而6月进口奶粉价格比国内便宜近1万元。

  外资企业也有硬伤

  面对来势汹汹的外资品牌,国内企业近年来一直在抗战。分析外资乳品企业在中国的发展,中商流通生产力促进中心农副产品行业分析师宋亮认为,外资企业既有优势也有劣势。他解释说,优势在于外资有天然的资本运作经验,先进的管理制度及技术、政策优势;然而,在进入中国市场的过程中,外资也有致命伤,即没有掌握中国的奶源基地。在没有稳定的中国奶源支持的情况下,外资乳品依靠进口原料生产,其产品受国际市场价格波动的影响颇大,风险性高。此外,外资品牌多年来大多只在一线城市开花,很少在二三线城市结果,没有完全打通中国市场销售渠道也是外资品牌的硬伤。

  “奶企将来市场争夺战输嬴全在奶源基地建设。奶源基地建设一直是我们多年来坚持在做的工作,*近我们已经兼并收购了几个小企业,进一步整合奶源,当国内不再有那么多企业争抢奶源时,市场也不会混乱了。”该企业人士说道。

  业界期待政府作为

  对于外资乳品乘虚而入,业界一致认为政府的态度对于国内乳品行业发展至关重要。国内企业如何走出困境?奶业市场消费者信心如何重建?放大镜下的乳品市场,国产品牌何时能够再次雄起,中外较量何时再兴?该企业人士直言将希望寄予政府舆论导向。中国乳制品工业协会有关人士在接受记者采访时也表示:“政府的态度很重要,现在有关政府部门对进口乳品对国内市场的冲击很清楚,也在考虑采取哪些政策来帮助国内乳品行业走出困境。”

  “农业在市场化进程中必然会出现市场价格剧烈波动的情况,这是一个过程,”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥在接受记者采访时表示,“但是我们不能被动依靠市场机制调节价格,自由主义经济学说站不住脚,对于薄弱的农业产业来说,其市场化进程中需要政府部门的作为。”

  宋亮指出,针对当前廉价进口乳制品对国内产品的严重冲击,政府有关部门应加强乳制品进出口调控。学会利用绿色壁垒以及贸易救济措施,通过反倾销、反垄断等手段,制止不正当市场竞争,避免行业大起大落,维护市场秩序,保护奶农利益。此外,国内企业必须理顺关系,诚信经营,在外资品牌还没有牢固占据本地市场之前,将国产品牌重新打响。

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