从“短板”入手提高食品从业人员素质

    日前，深圳市质监局在办理2009年人大建议和政协提案时发现，食品安全仍是人大代表和政协委员关注的热点和焦点。其中，深圳市政协委员、市质量协会会长李榕提出通过培训提高从业人员素质“短板”的意见，得到该局高度重视并在积*办理落实之中。

    据了解，从2006年到2008年，深圳市生产加工环节食品监督抽查数量由2952批次大幅提高到12115批次，平均每家企业全年监督抽查和卫生监测批次数从3.8次提高到20次，抽查合格率也由87.0%提高到91.0%。从数据看出，监管力度不可谓不大，成效也较为显著。李榕表示，食品生产企业大多数为小型企业，而且作为传统行业，生产工艺相对简单、技术含量较低、行业平均利润率和员工薪酬不高，难以吸收高素质人才进入，从业人员的质量安全意识和专业技能水平参差不齐，要想在此基础上再提高食品质量安全水平，必须加强培训，从落实企业主体责任入手做足文章。

    李榕在提案中建议，通过强制教育、普及培训和提升引导，提高食品从业人员整体素质。许多事实表明，食品安全事故发生的深层次原因，往往是企业老板和**管理者缺乏诚信与质量意识，对食品安全相关法律、法规、标准等了解甚少，对违法后果的严重性和可能承担的法律责任认识不够，唯利是图，用添加非食用物质、滥用添加剂等手段违法生产食品，造成*大危害。因此，**要对企业负责人进行强制培训，提高他们的质量安全责任意识。

    同时，对食品企业员工的普及培训也刻不容缓。深圳市质监局抽查数据显示，有近30%的不合格批次产品是由于食品添加剂使用不当造成，除*个别是企业故意滥用外，大部分是因为企业相关人员不了解食品添加剂使用标准和管理规定，超范围、超量使用食品添加剂造成。2008年，该局对部分食品生产企业开展了比对检验，结果发现有约1/4的企业自检数据严重偏离标准值。如果企业生产技术人员事前经过相应的培训，大部分问题是可以避免的。

    另外，对于发展基础较好的企业，要引导他们提升质量控制与管理水平。李榕建议，在全市食品生产领域选取50家有一定实力和规模的企业，政府资助相应的管理提升改善经费，鼓励帮助企业积*导入先进的管理标准和方法，如ISO22000（食品安全管理体系、HAC?鄄CP体系（危害分析和关键控制点体系、**绩效管理模式等，带动其他企业加快发展。