政协全会聚焦食品安全：让百姓吃东西不再有担忧

    民以食为天，食以安为先。三鹿奶粉事件将我国食品安全问题推到了风口浪尖，现行的食品安全监管机制正遭受着无情的拷问。在日前召开的一些地方政协全会上，如何为百姓提供安全可靠的食品成为热议话题之一。

    食品安全管理问题不少

    新疆维吾尔自治区政协委员景武峰介绍说，我国现行的食品安全行政监管是按照一个环节由一个部门监管的原则，采取由农业、质监、工商、卫生、食品药品监管部门分段监管为主、品种监管为辅的方式进行综合监管。农工党内蒙古自治区区委认为，我国食品安全管理中存在不少问题：监管权分别由多个部门承担，难以理清权责；关于食品安全的法规体系仍存漏洞，一些监测标准不统一、不规范；缺乏专业的食品检验检测机构，检测技术落后；对违法违规行为的处罚力度不够；食品安全信息的收集、交流、处置等工作还较为薄弱。

    建立严惩重罚惩戒机制

    湖南省政协委员曾虹燕建议，进一步加大对食品安全工作的监管力度，建议将涉及食品安全的农业、经贸、卫生、环保、质检、工商等17个部门进行整合，合理划分管理权限，明确一个部门作为食品安全监管主体，实行从产地、流通到消费全程监管。新疆维吾尔自治区政协委员邱栋久认为，要建立由政府主导，各职能部门分工明确、分段管理和各负其责的监管协调机制，对食品安全实行全程监督管理。

    曾虹燕认为，尽快制订食品安全方面的地方性法规，逐步制订农产品的安全质量标准，并定期通过媒体公示。要追究违法违规企业法人的刑事责任，启动集体诉讼机制，让其承担高昂的违法成本，乃至“倾家荡产”.农工党内蒙古自治区区委建议，建立严惩重罚的食品安全事故惩戒机制，加大惩处力度。

    开放食品检验检测市场

    “目前质监部门在工作中存在事后罚款多、提前预防工作少的问题。”河北省政协委员刘苏建议，在建立健全覆盖全面、责任明确的各级行政执法检验检测体系的同时，培育开放的食品检验检测市场，鼓励民间资本投资建立食品检验检测中介服务机构，通过建立资源和信息共享平台，公布各类检测机构的基本信息和检测能力，供各部门和社会选择和利用。农工党内蒙古自治区区委也建议，加强质监技术检测，不断改善食品安全检测的技术和手段，提高检测的质量和水平。

    食品安全不应忽视农村

    重庆铜梁县政协委员毕克指出，近年来，城区食品安全监管成绩可喜，但由于监管体制不完善，食品监管相关部门在执法中条块分割，出现了农村市场食品安全“真空”地带问题。他建议，由县食品药品监督局、质量技术监督局、工商行政管理局、卫生等部门抽调人员组建联合执法队伍，利用已建立起来的农村食品药品安全监督网络，严厉打击面向农村制售劣质食品的不法行为。同时，进一步明确农村食品安全监管责任，制定科学合理的监管考核机制，促进职能部门将监管落到实处。