当地时间12月16日，美国财政部公布其半年度汇率操纵国报告，其中将越南和瑞士列为汇率操纵国，同时将中国和其他九个国家列入观察名单。这份报告旨在阻止一些国家通过操纵汇率获得不公平贸易优势。
美国财政部当天发布的汇率政策报告主要对其20个主要贸易伙伴的宏观经济和汇率政策进行了审查和评估。报告称，截至2020年6月的一年内，越南和瑞士都干预了外汇市场，以阻碍有效的国际收支调整。同时，越南还采取行动，“在国际贸易中获得不公平的竞争优势”。
财政部的报告称，越南和瑞士是仅有的两个符合所有三项标准的货币操纵国。这一认定将引发明年的特别谈判，如果他们不能成功解决这个问题，美国可以进一步对越南和瑞士实施经济制裁。
按照*新标准，列入汇率操纵国名单有3个条件：1．对美国的贸易顺差不低于200亿美元；2．经常账户盈余与GDP的占比不低于2%；3．持续单向干预外汇市场。
去年8月美国财政部将中国列为“汇率操纵国”。不过在签署一阶段贸易协议后，今年1月美国财政部在半年度汇率政策报告中，取消对中国“汇率操纵国”的认定，将中国移出汇率操纵国名单。
除中国外，其他被列入监测名单的国家和地区还包括日本、韩国、德国、意大利、新加坡、马来西亚、(中国)台湾、泰国和印度。台湾、泰国和印度三个地区今年被列入观察名单，而其他国家在1月份发布的*新报告时就已经观察名单上。
美国财长姆努钦在声明中表示， 美国将采取有力措施来保障本国工人和企业从经济增长中受益，美财政部将跟进其对越南和瑞士的调查结果，努力消除对外国竞争对手创造不公平优势的做法。
针对美国*新举动，瑞士央行回应称，尽管瑞士被美国财政部列为汇率操纵国，但它不会改变其货币政策，并补充说，瑞士央行仍愿意在外汇市场采取积*行动。瑞士央行在声明中称，“我们维持瑞士央行的货币政策方针不变。鉴于经济形势以及瑞郎仍被高估的事实，瑞士央行仍愿意更有力地干预汇市。”
越南回应称，重申不使用汇率进行不公平的交易。越南央行表示，*近购买美元的目的是稳定宏观经济，建立外汇储备。其政策并非旨在创造不公平的贸易优势。对美贸易顺差是“越南经济特殊性”的结果。
越南央行称，将继续推行遏制通胀、确保宏观稳定、支持经济增长的货币政策。要灵活管理汇率。
如果一个国家把另一个国家列为汇率操纵国，它就必须据此对另一个国家实施严厉的贸易制裁，届时很可能引发双方的大规模贸易战，并超出两国范围、波及全球。因此，由于一旦被认定为“汇率操纵国”，必定导致定义国出口下降，进而严重拖累被定义国（出口国）整体出口，产业链更加破碎，失业率快速攀升。据海关总署网站消息，今年前11个月，中国进出口总值高达29.04万亿元人民币，同比增长1.8%。其中，11月份的外贸数据打破多项历史纪录，连西方媒体都赞叹不已。 海关数据显示，中国11月进出口总值和出口打破了41年以来的单月*高纪录。按美元计，中国11月进出口总值高达4607.2亿美元（折合人民币3万亿元），增长了13.6%。出口值增至2680.7亿美元，提高了21.1%，其增速创下2018年2月以来的*高值。路透社、《金融时报》、《联合早报》、德国之声等海外媒体纷纷聚焦“21.1%”，称“中国外贸已从年初的骤降状态恢复正常”。
联合国贸易和发展会议10月发布的报告显示，2020年全球贸易量第三季度同比将下降近5%，尽管这与第二季度将近20%的降幅相比有了改善，但仍不足以让贸易摆脱下降势头。作为全球**大货物贸易国，中国外贸进出口也遭受严重影响，但随着统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果，在开展跨境电商B2B出口试点、开通“绿色通道”等一系列精准稳外贸措施的推动下，中国外贸进出口从6月份起已连续6个月实现正增长，展现了良好发展态势，彰显了中国外贸的韧性。一方面，中国出口增幅扩大得益于国内疫情得到有效控制。作为全球**控制住疫情并实现复工复产的国家之一，中国加快推动经济复苏，制造业快速恢复，为稳定全球产业链供应链提供了重要保障。当全球市场需求逐渐恢复，复苏的中国制造业优势迅速展现。美联社在12月7日的报道中指出，中国出口商已从经济较早复苏中受益。日本野村证券在*近发布的一项研究报告中表示，中国出口出人意料的增长主要由于**克服疫情影响，并受益于发达经济体为维持消费需求采取的大规模金融救济举措。另一方面，中国出口增幅度扩大来源于全球相关市场需求的扩大。海关数据显示，前11个月，中国出口机电产品9.57万亿元，增长5.4%，占出口总值的59.3%。其中，自动数据处理设备及其零部件出口额达1.31万亿元，增长10.7%；同期，出口包括口罩在内的纺织品总值达9892.3亿元，增长33%；家具总值达3650.7亿元，增长11.2%；玩具总值2104.8亿元，增长6.8%。笔记本电脑、家电等“宅经济”商品也增势明显。英国《金融时报》在报道中表示，疫情防控举措带来了国际市场对个人防护装备和电子产品等产品的巨大需求，支撑了中国的出口繁荣。在当前全球疫情反弹的情况下，中国产品为全球各国抗击疫情提供了有力支持。2020年，面临百变未有之大变局和百年未有之大疫情叠加冲击，全球保护主义、单边主义变本加厉，世界进入动荡变革期。特殊时期，前11个月中国对东盟、欧盟、美国、日本、韩国等前5大贸易伙伴进出口均实现增长。其中，中美贸易总值达3.65万亿元，增长6.9%。这不仅凸显中国与世界经济的紧密联系，也充分说明中国在国际贸易中的地位不可替代。
