近日有消息称，河南13家重点大型棉纺织企业联合上书中国纺织工业协会，要求停止执行国储棉7月31日暂停抛储的政策意见，呼吁继续加大 2011年度进口棉、2012年度内地仓库新疆棉的轮出工作。山东、江苏等地的部分大中型棉纺织企业也纷纷上书给政府，希望7月份以后不要停止国储棉抛售工作，切实满足用棉企业对原料的需要，但到现在相关部门还没有回复。
据传言，有关部门目前在增发加工贸易棉花进口配额和8月份以后继续启动第二轮抛储工作之间徘徊未定，一些管理部门和中储棉高层也做了希望继续削减国家库存、全面满足企业需要的表述。
笔者认为7月份以后不停止抛储或8月份中下旬启动第二轮抛储对国家、对用棉企业、对棉花企业都是“利大于弊”的做法，原因如下：
其一、有利于2013年收储工作。国家有关部门一再承诺2013年度仍将敞开收储皮棉，展现的强大的保农护农、稳定棉花种植面积稳定棉花市场的决心。但政策不匹配的是棉花库存容的严重不足，特别是
其二、有利于棉纺织企业生产。2013年在国内外棉价差在4000－6000元/吨范围内徘徊、中国劳动力成本大幅上升、出口订单连续数月萎缩以及国家针对传统产业贷款收紧的影响，除了少部分大型企业现金流、订单相对充裕外，大部分中小棉纺厂、织布厂遭遇“订单荒”和“钱荒”（据河北、河南和山东的一些机构调查，2万锭以下的棉纺织厂约40%处于停产停机状态），没有多少流动资金用于囤积棉花等原料。据河南南阳、漯河及新乡等地的一些纱厂介绍，棉花库存普遍不足15天，根本拿不出资金把原料库存补充至1个月甚至2个月以上，一些规模比较大的棉纺厂（5万锭以上）同棉花企业、涉棉企业、投资企业“合作竞拍”，棉纺厂减少货款压力，棉花现货和进口配额双方按比例“分割”。因此7月份以后不停止抛储或8月份启动第二轮抛储既能为用棉企业减轻资金压力又缓解了因国储棉竞拍搭配进口配额政策而产生的不公平。
其三、有利于稳定市场情绪和抵制外棉冲击。从目前的天气情况来看，新疆棉区长势普遍较往年差，
