2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一 年。中纺联工作要在十八大和中央经济工作会议精神指导下,紧密围绕行业结构调整与转型升级和强国建设的长期发展任务,突出公共服务功能,深化和创新服务方 式和内容,确保行业调整和转型发展取得新进展。同时,工作要着眼当前形势变化与行业面临的突出问题,找准解决行业突出问题的“突破口”,一方面是发挥好沟 通协调作用,积*为政府建言献策,为企业争取更好的政策环境;另一方面,尽力调动可能的资源和力量,为行业和企业提供行之有效的服务。中纺联各项具体工作 都要在统筹长远与谋划当前的基础上,突出重点,开拓创新,协调推进,务必讲求工作实际效果。
2013年中纺联工作将重点围绕以下六个方面:
一是大力推进节能环保工作,切实帮助企业化解提标压力。建立中纺联与政府环境保护部门的行业环境状况与政策交流机制,及时反映行业环保达标进展 和企业诉求;充分发挥好中纺联环资委、印染协会的服务平台作用,针对新污染物排放标准要求,组织专家队伍深入企业开展技术、管理咨询与培训服务;与地方、 园区合作建立清洁生产技术提升帮扶中心,协作开展个性化的提标改造技术服务。
在行业中要大力推广膜法废水深度处理、小浴比染色、碱液回收等先进适用技术装置;有序开展节能减排企业示范推广活动,通过先进企业的带动作用, 促进行业环境资源领域的技术升级。继续开展节能减排百万义诊活动,帮助企业深度挖掘节能减排潜力。发挥好废旧纺织品综合利用技术创新联盟的作用,充分利用 联盟的产学研结合优势,推进废旧纺织品循环利用工作取得新进展。
做好节能环保、循环利用方面的标准建设工作,完善标准体系,加快标准制定、修订。扎实做好行业节能减排环保研究工作,准确把握行业节能环保动态 与特点,为相关工作与决策提供基础依据。加强对工作成果的宣传推广,主动树立行业绿色、低碳、循环发展的积*形象,营造更好的舆论环境。
二是统筹推进科技发展工作,发挥好科技进步对行业的重要支撑作用。继续组织推进产业共性、关键技术研发攻关,做好国家科技项目的组织实施工作, 发挥好“纺织之光”科技教育基金对于技术研发与基础研究项目的激励、支持作用;将化纤超仿棉技术的开发利用作为行业科技创新头等大事,集中联合会内外、行 业内外有效科技资源和力量,力争取得新进展。
突出体制创新、资源整合对科技进步的促进作用,进一步有序开展科技创新联盟工作,丰富联盟活动形式和内容,围绕行业科技创新重点稳妥组建新的科 技创新联盟,促进行业科技创新进一步形成立体化协同特点;在中纺联层面组建协调机构,加强对现有创新联盟的管理,使联盟工作做到组织规范,推进有序。
广泛、灵活、持续地开展技术推广工作,通过编制目录、试点示范、加强宣传等多种方式,大力扩展各种先进技术装备在企业中的应用面。扎实开展行业标准制订、修订、宣贯工作,为行业科技创新活动提供基础支撑。
三是深入开展品牌服务工作,积*营造有利于自主品牌发展的氛围。充分发挥好行业组织的沟通协调作用,建立起自主品牌企业与商业企业之间的沟通协 商机制,为品牌企业争取有利的商业环境和政策资源。深化品牌培育公共服务工作内容,在宣传推广、专题培训、政策咨询、项目辅导、网络传播、工商对接、渠道 拓展、国际交流等方面加强服务的针对性,优化服务模式,探索为企业量身定制个性化服务的方式方法。
积*总结优秀品牌企业在质量管理、产品开发、营销模式创新、社会责任履行等方面的先进经验和做法,加强宣传推广,丰富纺织企业发展自主品牌的思维与方法。继续完善品牌企业、区域品牌评估体系,做好自主品牌网络平台维护、信息库建设等基础工作。
四是提高产业转移工作服务的针对性,有效开展企业“走出去”服务,促进纺织行业的区域结构调整取得新进展。发挥中纺联所掌握的企业资源、政府资 源与组织协调优势,积*搭建信息与活动平台,加强区域间交流,确保地方招商引资措施、企业转移投资意愿等重要信息实现畅通流动。
深化纺织产业转移政策研究,加强与国家有关部门和地方政府的沟通,及时反映产业转移中存在的突出问题如土地指标、劳动力资源、基础设施建设、银行资金保障、税收优惠、产业链配套条件等来自企业的实际诉求,积*争取相关政策扶持和落实。
利用中纺联掌握的专家、院校资源优势,主动深入中西部主要地区开展纺织工人劳动技能培训、技术管理人才培养工作,增强承接地的人力资源优势。进一步加强面向产业承接地的规划、技术咨询服务,帮助承接地提高园区整体规划设计水平。
进一步开展对企业“走出去”的情况与相关国家的经济和政策方面的调查研究,根据中纺联调研掌握企业“走出去”的信息,今年将适时召开“走出去”的情况沟通交流会议,为企业积*稳妥的推进跨国资源配置做好服务。
五是继续强化行业调查研究工作,为
持续关注国内外棉花市场动态,掌握企业实际用棉情况和需求,及时就进口棉配额发放以及国储棉出库的时机、价格、竞拍管理方式等问题向国家有关部门提出政策建议;理清国储棉品质、出库成本等潜在问题,形成政策要求,为企业争取实际利益。
继续广泛开展行业形势调查研究,为行业运行监测分析提供可靠依据;关注国家各项政策出台实施对行业的影响,及时开展调查分析,随时向国家有关部门反映行业动态;深入开展印染、技改等产业政策研究,争取政策导向支持。
六是继续加强中纺联自身建设,提高服务行业的能力与水平。落实中纺联制定的工作规划,将打造“品牌协会”的任务落到实处。进一步增强中纺联工作 的责任感、使命感,工作开展立足行业发展,着眼行业大局;保持和发扬联合会长期以来深入基层、求真务实的一贯作风,讲求工作实效。加强中纺联内部资源的统 筹协调,重点工作加强由多部门协作推进,形成更为顺畅的内部协调工作机制,打破部门局限,充分调动多方资源,提高工作效率,更好地体现“联合舰队”作用和 优势。
增加对中纺联工作人员的业务培训,进一步提高人员素质和专业化水平;注重年轻干部的锻炼和培养,做到各个岗位后继有人。进一步完善组织、人事、财务制度,促进内部决策的制度化、程序化、科学化、民主化。重视联合内部文化建设,深入落实联合会文化手册,增强内在凝聚力。