新棉上市时间偏晚原因分析。今年，盐城棉花生产前期长势较好，但从7月18日“出梅”以后，经受了较长时间的低温、阴雨、寡照，加上“闰月”农 时推迟，棉花生长发育进程缓慢。尤其是在蕾铃盛期积温不足，既影响了现蕾、开花和成铃，又延缓了棉桃的开裂吐絮。从各县区踏田凋查和询句棉农情况看，今年 大丰、射阳等地新棉集中上市的时间要比往年至少迟两周。当地有 “八月半(农历)，拾朵棉花观一观” 的农谚， 指的是正常年份在8月下旬9月初就有早期吐絮棉的零星采摘，而到9月上下中旬多数田块会形成吐絮涌期，国庆节的时候就已是售棉高峰了。而今年直到目前才有 部分早熟铃和阴渍形成的烂黄桃被少数农户零星采拾了一些低级棉瓣。从天气预报情况看，当地近期仍难脱离阴雨低温天气影响，时阴时晴，日照偏少，田间湿重的 现象都在把棉花成熟吐絮期向后推延。据此分析，今年盐城9月无棉无收基本已定，田间可采拾到的资源也很有限。 在对待新棉交售上，当地棉农心态也很复杂。产量的因灾减少、价格的因市下行对于农民而言是*不乐意接受的，眼下，同众多?陆棉区农民一样，盐城棉农*担心 的还是棉花价格问题。去年当地棉花平均价格普遍超过了4元。射阳县去年棉花交售年度均价每公斤达到了8.04元，大丰则达到8.10元左右，而且产量又 高，生产收入较高。
今年尽管国家已经出台了目标价格，但同时又取消了收储，而目标价格政策又仅在新疆实施，内地如何至今无果。如果按目前有的地方不知虚实的报价 ----每斤只有三块多的话，势必加大加深盐城棉农的植棉的信心缺失程度，*终将导致明年的棉花面积再度大幅缩减。 棉企开秤时间难以确定。往年从7月份开始当地棉企就会着手收购加工的诸多准备工作，资金、场地、人员、包装、机械检修等等。而时下巳是九月开了头，却几乎 看不到棉企因为收棉花加工棉花而准备忙碌，多数企业认为就这么点棉花资源，大家都想要，杯水车薪，划不来。所以徘徊待定现象普遍，收与不收不好确定。射阳 县相关部门对上年列入全县棉花购销进度统计的17家棉花企业做了一些调查。结果显示，有收购意向的只有9家，占53%;退出收购的3家，占17.6%;还 在等待观望有5家，占29.4%。即使已经做好准备的，也不想成为"出头鸟"，开秤时间还是没有具体的安排。信息员电话咨询过大丰市七、八家棉企如何打 算，回答是难以定夺，边走边看。 出现这些现象，当地业内人士分析 因素众多，具体与面积、政策、市场关系甚大 就面积产量而言，大丰市*多年景种棉65万亩，如今实打实只有三分之一不到，而大丰还是全江苏、全盐城号称*大的主产棉区。大片的玉米、水稻取代了传统的 棉花，棉花面积产量快速下滑。而同样驰名的棉花大县射阳县，近几年棉花生产更是呈现“面积、亩产、总量”三降趋势。该县棉花协会统计：植棉面积。由上年的 20万亩减至17万亩，减幅15%。剔除前期因病害导致缺株断垄和改种，实际收获面积降幅更大。亩产下降。根据8月末的田间调查预测，亩产
在政策因素上。射阳调查时农民与业内人士坦言，国家明文规定，今年在取消棉花临时收储以后，仅在新疆先行棉花直补试点。相对内地而言，目前既没 有保障棉农收益的变通办法，又无维护市场价格的托底措施，这将使棉花企业对新棉购销无法适从。开价低，棉农不卖;高价收，脱离市场;亏本买卖，谁也不能为 之。因此，等待观望成了*佳选择。大丰市的棉企则认为国家先前几年不论好差收棉入储，形成资源囤积，国家背上了很大负担，现在要冷不丁把棉市抛向市场，企 业、农民都没有充分的心理预期，大多无所适众，结果还是造成了棉花产销的下行进程的加剧加快。 关于市场的分析。从近期市场需求和价格走势分析，新的棉花年度纺织企业对棉花需求状况也说不准因为开放棉市而会表现出什么积*变化，而且棉花价格的市场走 向，在国家没有新的调控政策出台之前还会持续走低，这反而对下行中的棉花生产毫无止退功效。当然，棉价低到什么程度，销售又能否与收购加工同步，眼下都难 以预测。这也是在各种表现未到时、不明朗的情况下，整个产业都在观望期待的实际表现。
