据分析，巴基斯坦棉花产量停滞不前的原因包括：该国没有使用第四代转基因棉，而是长期使用**代转基因棉，没有高质量棉种，卷叶病防治无效，加工质量低以及棉花污染严重等。受以上因素影响，巴基斯坦棉花种植收益下降，植棉面积在2004-2016年减少20%。
根据会议的提议，到2025年巴基斯坦棉花产量目标为2500万包，植棉面积在240万公顷的基础上扩大45%，单产提高到每公顷1200公斤。政府需要为此提供研发基金，重组巴基斯坦棉花中央委员会(PCCC)，重新提振纺织业的产值和贡献。巴基斯坦公共发展项目将提供为期五年总计25亿卢比的研发基金。
根据提议，巴基斯坦还应启动各类型的合作和推广，实施种子法案和育种法案，严格控制劣质棉种和BT棉，收获期禁止棉花进口等。同时，棉花加工和纺纱环节需要提高技术，由从量发展转变为从质发展，棉包标签应显示棉花质量特性。
此外，巴基斯坦内阁还要求巴基斯坦棉花中央委员会的行政管理应由纺织部转移给国家粮食安全和研究部，利用社会资金和棉花优先的政策加强私营机构的棉花研发。巴基斯坦国家粮食安全和研究部每年应向内阁提供中央棉花委员会和此项计划实施效果的年度报告。
