报告认为，棉花的生存环境仍面临*大的挑战和竞争，化纤仍是棉花*大的威胁，占全球纤维市场的份额继续扩大。研究结果显示，化纤占下游产品的市场份额大幅提高，原因是当前油价低和化纤开机率低。ICAC通过了私营专家委员会提议，将针对化纤的研究拓展到政府支持的范畴，政策促进了化纤产能过剩。
国际纺织品制造商联盟(ITMF)表示，目前全球纺织业和棉花业一样面临三大挑战，即水资源、能源和创新的需求。棉花业必须采取措施研发用水少的新棉种、降低轧花和运输能耗、创造和运用新的思维，尤其是在提高效率和降低成本方面。同时，大容量分级检验(HVI)应取代传统的物理检验。会议鼓励产棉国将棉花转变成高附加值产品，以创造更多的就业、为经济增长注入新的活力。
根据ICAC的报告，2015/16年度政府支持较上年度的历史高点有所下降，但仍处于历史较高水平。年度报告显示，2015/16年度全球各国政府对棉花的政策支持约72亿美元，较2014/15年度107亿美元的历史高点下降30%。
2015年12月，WTO内罗毕会议决定取消所有形式的出口补贴，要求各国进一步减少国内的支持，并呼吁为*不发达国家改善市场准入，目的是为*贫穷国际的棉花出口争取相对公平的市场环境。ICAC强调，贸易政策是促进全球经济增长的动力，支持WTO体系下的多边贸易体系。各国政策应着重于让价格随行就市、提高农业研究的资金支持和落实技术升级改造方面。
