高健介绍，行业都在说“中国棉花看新疆，新疆棉花看兵团”，确实也是这样的。据兵团棉花协会统计，2018年兵团棉花总产达到204万吨;2019年播种面积约152 0173 3840万亩，预计产量207万吨，基本上和去年持平。从这个角度上看，兵团的棉花在全国三分天下有其一，占着举足轻重的作用。兵团这两年在不断推进和落实农牧团场综合配套改革和国资国企改革，恰逢中美贸易摩擦的升级，给兵团的棉业带来了****的一种挑战。截至今年5月31日，兵团棉花库存大概是40万吨，去年同期是9万吨，差距非常大;截至9月1日，兵团库存不到20万吨，而去年7月份已全部销售完毕了。
高健认为，贸易战对兵团棉业的影响主要体现在以下几个方面：一是棉花价格快速下滑;二是去库存压力不断增加;三是资金回笼非常缓慢;四是“双结零”矛盾十分突出;五是潜亏问题严重;六是金融风险加剧。兵团对此情况高度重视，专门召开棉花工作会议，对棉花形势进行分析，要刨根究底，从思想上解决源头。贯彻国资国企改革的精神，彻底解放思想，转变观念，破除农垦企业惯性思维，改变企业行政依附和行政单一现象。以轧花厂等国有棉花企业市场化改革为抓手，把国资国企改革改彻底、改到位，要坚持以人民为中心，运用市场化手段，采取多种形式让轧花厂真正回归企业属性，充分竞争、自主经营、自负盈亏。
关于风险控制，主要从以下两方面着手：**，学习五师和三师的经验，引进战略合作伙伴，让内地大的企业，有能力、有水平的企业来控股，股份制合作。第二，轧花厂短期进行租赁。兵团当朴素的农民把棉花种好、管好，种出好质量的棉花，经营工作让有实力、有特点的企业来做，这是兵团棉业今后发展的方向。
