TPP协议给中国纺织企业带来的“危”与“机”

    10月6日，美、日、澳等12国达成“跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP）贸易协定，签署国包括澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西 哥、新西兰、秘鲁、新加坡、越南和美国。TPP协议旨在达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议，涉及乳制品业、纺织品及成衣、知识产权保护、投 资国争端解决、限制资本管制、操纵汇率及国有企业公平竞争7个关键领域。美国希望借助TPP再次实现主导全球贸易规则，重建全球产业链。这一次，中国将被 排除在外。
    纺织制造行业是我国第三大出口支柱产业，占比13%，仅次于机电和轻工行业。从收入结构来看，纺织行业直接出口占比18%，若考虑间接出口则比例更高，因此TPP协议对纺织服装行业出口影响深远。
    TPP协议签订给纺织行业带来的冲击主要体现在：（1）关税影响：TPP协议绕开中国，长期目标致力于达成零关税优惠，而不享受优惠的国 家仍需负担17%关税，中国纺织业出口竞争力相对下降。作为纺织行业全球**生产、出口、消费大国，我国纺织品出口全球市场份额为36%；我国纺织业对 TPP成员国出口占我国纺织业出口总额比例合计约33%（对美、日、越南、澳大利亚、马来西亚出口比例为17%、7%、5%、2%、2%）。协议实施后， 中国的商品价格将很难和TPP体系内自由贸易的商品竞争，出口份额可能会大幅缩水。（2）原产地规则影响：TPP优惠条件要求成员国纺织企业必须采用 TPP国家进口的纱线和面料，从而降低我国纺织原料市场出口份额。以越南为例，其上游纺织品原料50%需从中国进口。协议实施后，越南将不得不放弃从中国 进口纱线，转而采用国内或其他TPP国家进口。同时，由于大量外资企业在越南建厂，越南纺织企业自给自足性会增强，减少对进口的依赖。（3）越南未来有望 逐步抢占中国纺织出口份额：我们分析，目前越南劳动力成本为国内的1/2，尽管技术设备、产业配套、劳动力效率等尚不成熟，综合成本（人工、棉花、关税） 约为国内的60%，优势仍较明显，中国纺织出口红利未来将逐步被越南及其他东南亚地区替代。目前，越南对TPP成员的纺织服装出口占越南纺织服装出口总额 比例约70%；TPP协定生效后，越南对该市场的出口预计将增长1倍。（4）大量外资纺织企业从中国撤退，转移到越南等更富有关税优势、劳动力成本优势的 国家，因为在中国生产的产品将没有竞争力，这对中国的纺织行业乃至整个经济都是一个重大打击。
    这样看来，TPP对中国纺织业带来的就业减少和产业流失是显而易见的。当然，TPP内部并非和谐声一片，即使在美国，总统大选民主党参选 人伯尼·桑德斯已明确反对该协定,另一位民主党候选人希拉里·克林顿也公开表示不支持，因此，奥巴马力推的这一协定能否在美国会顺利过关尚未可知。
    不过，即使TPP协议正式实施，由于关税采取多年逐步减免至零，对全球产业链产生的影响可能不会在短期内显现，但是10年甚至更长时间之 后，一定会导致全球产业链出现重大变化，很多产品的原料、配件和核心部件的生产将转移到TPP协议中的发展中国家。中国的纺织企业可以利用这段时间，充分 进行产业布局，从以下几方面加以应对这一贸易新规则，转危为机：（1）增强海外产能布局，将产能进一步转移到越南，在越南建厂并出口，就可以突破TPP的 封锁，增强企业的全球竞争力。（2）倒逼自身进一步深化改革，增强创新能力，丰富自己的供应链体系，实现企业转型升级。（3）中国也会通过“中韩自由贸易 协定”等方式创建自己的小贸易自由圈，且未来会进一步增多，这无疑也给中国的纺织企业创造了更多的贸易机会。