2015年中央一号文件发布棉花进口政策导向明确

百检网 2021-12-15
   近日,国家中共中央、国务院近日印发了2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,内容中提到了“完善粮食、棉花、食 糖等重要农产品进出口和关税配额管理,严格执行棉花滑准税政策。严厉打击农产品走私行为......”。从这一内容中,涵盖的棉花进口方面的政策导向已经 非常清晰。
    **,我们来看看2015年的棉花进口关税配额管理政策方面的动向。在2014年,相关部门已经在多个场合明确表示,2015年棉花进口 配额原则上仅发放89.4万吨WTO(世界贸易组织)承诺的关税内配额,不再增发滑准税配额。往年1月中下旬新一年的关税内配额已经陆续发放,但到目前 2015年配额何时下发尚未得知。
    2015年中央一号文件明确将严格执行棉花滑准税政策,有关取消棉花滑准税配额的政策传言被打破。滑准税是一种关税税率随进口商品价格由 高到低而由低至高设置计征关税的方法,可以使进口商品价格越高,其进口关税税率越低,进口商品的价格越低,其进口关税税率越高。其主要特点是可保持滑准税 商品的国内市场价格的相对稳定,尽可能减少国际市场价格波动的影响。2005年我国正式推行棉花进口滑准税政策。这些年,我们总是听到呼吁声,特别是来自 纺织行业的声音,希望国家能放开棉花进口配额管理。经历了前几年国内外价差达到历史峰值之后,希望取消滑准税配额的呼声高企。这些年关于国家会取消滑准税 政策的传闻也从未间断,但是2015年中央一号文件中也算是再度打破了传言。
    另外,结合发改委此前官网上发布的《2015年棉花进口关税配额申领条件和分配原则》,2015年棉花进口配额发放将有改变。行业内人士 目前*为期待的是分配原则中提到的申请企业可在国家发展改革委网站查询获得2015年棉花进口关税配额数量这一条。以前配额发放都是非公开的,而2015 年将有一个新的变化,即发放的结果在发改委网站查询得到,这一消息发布后,叫好声一片。这点也符合2015年中央一号文件中提到的完善棉花进口和关税配额 管理制度的要求。虽然当前2015年配额何时发放尚未得知,但市场对这一结果给与了期待。
    还有,就是关于严厉打击农产品走私行为。自2014年1月起,海关开展了打击农产品走私“绿风”专项行动,棉花为专项行动打击的走私重点 商品之一。绿风行动开展以来,国内个别棉花贸易企业和纺织企业被查处,特别是关于棉花加工贸易配额的违规使用方面的严厉打击。2015年中央一号文件中提 及的这一点,也需要格外注意,坚决杜绝走私行为。

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