农业部部署今年农垦重点工作:全面深化农垦改革

百检网 2021-12-15
    为认真贯彻落实今年中央1号文件、农业部1号文件精神,加快实现农垦“两个**”战略目标,农业部编制了《2014年农业部农垦局工作要点》。
    要点提出的主要目标为:实现农垦生产总值增长10%以上,人均纯收入增长8%以上,粮食总产保持640亿斤以上,棉花总产152 0173 3840万吨以 上,全国橡胶产量保持80万吨以上,农业战略产业掌控能力稳定提高;农垦企业运行质量和效益继续提高;垦区社会和谐稳定,民生进一步改善,社会事业进一步 发展。
    要点还提出加快现代农业建设步伐、推动奶牛等优势养殖业联营发展、进一步推动热作产业持续健康发展、积*推进农垦信息化建设、创新和完善农垦农业经营体系、积*推进农垦信息化建设等重点工作。
    要点全文如下
    2014年农垦工作要点
    2014年,农垦系统要紧紧围绕中央部署和部党组中心工作,带领广大干部职工,胸怀全局、奋发图强,科学谋划、扎实作为,敢于探索、勇于创新,在高起点上继续攀登,推动农垦事业发展再上新台阶,为巩固提升国家对农业战略产业的可持续掌控能力作出新贡献。
    总体思路:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央农村工作会议、全国农业工作会议精神,紧紧围绕实现“两个**”目标任务,全面 深化改革,创新体制机制;扎实推进现代农业建设,着力转变发展方式,大力推进实施农垦国内国际“走出去”和垦区“联合、联盟、联营”战略,进一步巩固壮大 农垦整体实力,切实增强农垦对农业战略产业的控制力和影响力;大力保障和改善民生,不断增加垦区居民福祉,确保农垦经济社会持续健康发展。
    主要目标:实现农垦生产总值增长10%以上,人均纯收入增长8%以上,粮食总产保持640亿斤以上,棉花总产152 0173 3840万吨以上,全国橡胶产 量保持80万吨以上,农业战略产业掌控能力稳定提高;农垦企业运行质量和效益继续提高;垦区社会和谐稳定,民生进一步改善,社会事业进一步发展。
    全年着重抓好以下五项重点工作:
    一、加快现代农业建设步伐,增强农垦对农业战略产业的控制力和影响力
    1.切实抓好粮棉等战略农产品生产。按照“稳面积、优结构、增单产、提质量、强联营、育粮商”方针,努力保持夏粮稳定,秋粮丰收,棉花生 产不滑坡。确保粮食种植稳定在6850万亩以上,棉花种植稳定在970万亩以上。继续优化种植结构,扩大优质粳稻和高产玉米种植规模。通过集中流转、社会 化服务覆盖、投资入股经营等方式扩大规模,加强生产管理和高产创建攻关,进一步挖掘粮食增产潜力,建设流动、绿色的“大粮仓”。研究推动资源集聚、产业升 级和联合经营,加强生产基地、加工和仓储设施建设,增强农垦种业研发创新能力,积*培育“育繁推一体化”种子龙头企业,培育农垦自主品牌,培育国际化“大 粮商”。加强农田水利等基础设施建设,强化重大灾害预警应急,增强农业生产抗灾减灾能力。
    2.推动奶牛等优势养殖业联营发展。按照“强管理、促转型、提质量、抓联营”方针,以奶牛、生猪等农垦优势产业为重点,加快标准化饲养、 规模化生产,严格投入品管理,着力推进养殖业发展方式加快转变,在稳定数量基础上不断提质增效,推进养殖业稳步健康发展。继续组织开展农垦现代化养殖示范 场创建提升活动,创建提升30家农垦现代化养殖示范场,组织100家以上养殖场开展畜牧业高产攻关。积*推动奶牛、生猪、禽(蛋)等产业重组集聚,狠抓企 业的联合、联盟和联营,着力提升产业的核心竞争力。
    3.进一步推动热作产业持续健康发展。研究谋划热作产业发展思路,健全产业扶持政策。下大力气推动天然橡胶产业健康发展,提升市场话语权 和控制力。强化种质资源保护与利用,加快新品种培育和推广应用;抓好病虫害防控,健全热作病虫害和突发事件的监测、预警和防控体系;推广病虫害绿色防控和 防灾减灾技术,加快推进专业化统防统治;加强产业信息收集分析发布,做好突发事件应急处置;完善热作标准体系,强化主推技术和集成技术创新利用。进一步扩 大热作标准化生产示范园创建规模,抓好天然橡胶标准化抚育技术补助试点工作。
    4.加快实施农垦“走出去”战略。围绕确保我国粮食安全、重要农产品有效供给、服务国家外交大局的目标,充分发挥农垦优势,在切实抓好国 内“走出去”的基础上,组织开展农垦国际“走出去”战略研究,进一步明确目标任务、重点区域和重点产业,科学制定系统有效的工作计划,谋划并争取实施一批 大项目,推动落实扶持政策与措施。进一步扩大境外合作规模、健全境外产业体系、拓展境外经营领域、提升境外合作效益、规避境外投资风险。加快“走出去”人 才队伍建设,努力打造一支高水平的国际经营管理和专业技术人才队伍,发挥农垦在我国实施农业“走出去”战略中的骨干和**作用。

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