2014年中央一号文件中，首次提出在新疆开展
今年将要启动的“新疆棉花目标价格补贴”对新疆棉农来说比较陌生，中国棉花学会副秘书长、自治区棉花学会秘书长、新疆农科院经济作物研究所副所长李雪源对此作了解释：“政府部门为了保护棉农的利益，它要根据市场的供需关系、棉农植棉的成本、棉农的效益，考虑综合因素，它会设立一个价格，这个价格就作为一个目标，另外一个价格就是2014年会有一个真正的市场价格，政府设计的这个价格和实际价格应该有个价格差，当市场价格低于目标价格的时候就补给农民，当市场价格高于目标价格的时候会补给消费者。”
今年，“目标价格补贴”试点工作开展同时，将取消棉花临时收储政策，棉农担心棉花价格会受到影响。为此，李雪源分析说：“不管种什么都要保证你们的增产增收增效，对于棉农朋友今年的来说，会有目标价格试点补贴，应该是影响不大的。”
