9月12日，国务院出台了《关于促进外贸稳定增长的若干意见》(下称《意见》)，这给东莞东丽塑制品有限公司带来了切实的“政策红包”。该公司 副总经理李耀国谈到：“提高通关效率，降低通关成本，免收2012年第四季度所有法定检验检疫物出入境检验检疫费用这条政策效果*直接，对企业*实在。”
李耀国估算了笔账：本来公司每个月须为这笔费用支付3万元~4万元，如今一个季度就可以省下约10万元。
分析人士表示，未来几个月是外贸企业接单的高峰期，也是实现我国全年外贸进出口10%左右增长目标的关键时期，促外贸“国八条”此时出台恰逢其时。
海关数据显示，前8个月，我国进出口总值24976.2亿美元，同比增长6.2%。
实实在在减负
《意见》确定了八项措施，具体包括：加快出口退税进度，扩大融资规模，扩大出口信用保险规模和覆盖面，提高贸易便利化水平，妥善应对贸易摩擦，积*扩大进口，优化外贸国际市场布局，优化外贸国内区域布局。
对于促外贸“国八条”，不少出口企业同李耀国一样，有相同的感受。“在国家政策层面直接具化提到减免费用，至少我做外贸这10多年来从没见过。”山东菏泽威乐皮毛玩具有限公司销售部经理马迅直言。
马迅表示，按照其公司目前出口规模，这一减免将给公司省下1万元的费用。
除直接检验检疫费用减免外，令出口企业直接感受到“福利”的还有促外贸“国八条”中“降低融资成本，支持商业银行扩大对小微企业的贸易融资，增加对符合条件出口企业的贷款”。
“以前小微企业一提贷款，银行等金融机构就向企业要抵押物，企业要有自己的厂房等固定资产，还要资金做什么。希望此次促外贸‘国八条’的出台能 切实降低银行对小微企业设立的融资门槛，不求多低，起码让企业踮脚能够够得着。”浙江一家对外出口塑料餐具企业的销售部经理说。
中国社科院财贸研究所国际贸易投资室主任冯雷也表示，目前外贸形势不佳的*大症结在于国际市场的萎靡。如果措施落实，则能在一定程度上扭转当前外需萎靡的严峻形势。
另外，李耀国还提到了无形的时间成本。他说，支持企业融资、免收出口检验检疫费相当于直接给予出口企业资金支持，降低出口企业营运成本，是真金 白银的帮助;其实，提高贸易便利化水平、提高通关效率是节约时间成本，“时间就是金钱”，也是在变相降低企业成本，给企业减负。
待后续政策出台
“国务院选择此时出台八项措施促进外贸增长是有着自己的考量的。”冯雷说，“毕竟未来几个月是外贸企业接单的高峰期，也是实现我国全年外贸进出口10%左右增长目标的关键时期，促外贸‘国八条’此时出台正逢其时。”
冯雷的判断在出口企业那里也得到了验证。马迅表示，尽管公司出口业务还在正常运转，但原本应该覆盖全年的订单量仅够企业开工至本月，“这还是因 为山东一线城市大量出口企业倒闭，部分订单流向二三线城市，成本更低的企业多维持了两个月的生产。否则，按照我们的接单量，工厂早在7月份就无单可做了。 所以，促外贸‘国八条’此时出台，至少给企业以坚持的信心”。
不过，在给予促外贸“国八条”以充分肯定的同时，受访企业和专家也提出了自己的担心和期望。
马迅表示，对于第四条中“进一步调减法定检验检疫目录”，他认为需要后续再明细一下具体调整的商品。他担心，如果经过调减，曾经需要检验检疫的 商品，比如该公司出口的儿童毛绒玩具被调整到目录之外，那么这对于他们这种一直按照检验检疫要求生产的企业来说，将面临不平等的竞争平台。
李耀国也称，公司涉及的法定检验检疫物出入境检验检疫费种类很多，项目繁杂，究竟是减免哪项和哪个环节，也需详细说明，而目前他10万元的成本节约只能是一种估算。
还有企业提到，加快进出口退税进度能够在一定程度上缓解出口企业的压力，但是难以解决实际问题，在目前国际市场环境如此恶劣的背景下，政府是否考虑将全部门类产品的出口退税率调至17%?
“其实即便将退税率调整到17%，企业也无法切实获得全额的优惠，除去开税票及劳动力等各项开支，*终到企业手上的实际是5%左右的退税。”马迅说。
冯雷表示，目前还没有看到出口退税全面调整的信号。
*后，冯雷总结道，虽然促外贸“国八条”在实际减小企业负担方面有了明确的规定，这是一大亮点和突破，但同时也涉及不少政策还需后续政策的跟进 落实，比如如何加快出口退税进度，降低通关成本要省掉哪些环节，扩大先进技术设备进口又如何从国家层面与相关国家协调等。此外，降低融资成本后，解决出口 企业资金补给后，企业自身又该如何有效利用资金，“这都是需要进一步细化和跟进的”。
