2011年，农发行新疆分行立足新疆实际，采取切实可行的举措，将粮油调控政策落到实处，确保了粮油收购资金的充足供应。2011年，新 疆粮食播种面积3071万亩，粮食产量1225万吨，该行按照“多收粮、收好粮、防风险”的指导思想，扎实做好八个环节的工作，落实好收购资金贷款“十条 底线”的操作管理要求，确保了全区粮油收购资金及时供应。累计投放粮油收购贷款77.46亿元，支持收购调入粮食46.6亿公斤、油脂3.69亿公斤。其 中跨年度累放粮油收购贷款15亿元，支持企业收购粮食50万吨、油脂23万吨；投放夏粮秋粮贷款38亿元和10.36亿元。
2011年，农发行新疆分行面对棉花价格大幅波动，新年度棉花增产、纺织行业走势趋弱、其他资金大幅减少以及国家出台临储政策等复杂形 势，充分发挥主渠道作用，坚持在不“打白条”的前提下，强化防范风险的理念，及早谋划、精心组织、加大投放，做到“钱等棉”，切实保护了农民利益，确保了 棉花收购工作平稳有序进行。工作中体现了五大特点：一是及早谋划，准备充分。分五批认定200家企业贷款资格，合理布局、覆盖了全疆各个市县；及早匡算收 购资金需求大账；下发了2011年度棉花收购资金供应与管理《工作意见》和《应急预案》；确定了“核定总量，确定标准；担保铺底，提早放贷；信用调节，区 别对待；参考临储，点包跟进；三方监管，仓单质押；强化管理，严控风险”的资金供应与管理思路。二是把握节奏，提前投放。去年9月20日前发放收购铺底资 金29亿元，较往年提前了10天到15天，收购开始后资金及时跟进。三是贷款投放大，客户覆盖广。支持152 0173 3840家收购贷款客户，较上年新增43家；累放新棉 贷款486.28亿元，同比增加238.87亿元，增幅为96.55%，占全国农发行661.69亿元贷款的73.49%；支持企业收购皮棉4704万 担，同比增加2363万担，增幅为101%，占全国农发行6539万担皮棉收购量的71.9%和全疆总产量的78.6%；贷款投放量与支持收购量同时达到 历史高点。四是缩小风险敞口，强化风险控制。“三金”和担保贷款比例均大幅提高，除兵团和区级大型骨干企业外的其他企业风险准备金不低于7%、担保比例 13%，分别比上年提高3个、8个百分点。五是配合入储，加快销售。确保“快加工、早入储”。截至目前，贷款企业已累计销售皮棉1616万担，同比增加 985万担，其中入储新棉1707万担，占全疆入储量的65.17%。新棉购销比34.36％，贷款收回率36.44％。
