棉价大幅上涨主要由供应缺口、通货膨胀、长期出口刺激政策这三个由于造成的。调控棉花价格还需要从这三个方面来解决问题。
一、供应缺口问题
我国棉花缺口问题应该说是一个长期的问题，供应问题不可能从国内解决，因为粮棉存在争地问题，近半数纺织品依赖出口也不是短期通过提高扩大内需能够解决的。
目前解决办法只有按照实际需要发放进口棉配额来解决。
目前的进口棉配额是计划加上市场，也就是说国家是按照计划发放配额，然后企业根据进口棉和国内棉价的差按照不同的价格买卖配额。
目前进口棉配额制度的缺陷：用棉企业不能按照需要及时拿到配额，不能根据自己判断的市场及时采购棉花；这种方式还是滋生腐败的温床。
是否可以按照一定数量范围内，用竞拍的形式来完成，像抛储方式一样。
二、通货膨胀问题
这个问题国家正在慢慢解决，这次加息就是解决这个问题，有人说年内可能还有一次加息过程，本人对此不持乐观态度，但是明年可能会进入密集的调控时期。
不过不会出台这项政策来针对棉花价格的。
三、长期出口刺激政策问题
长期的纺织品的出口退税政策可能是激励纺织能力迅速扩张的一项政策，过去主要目的是为了扩大出口及解决就业问题，目前是造成贸易顺差过大及倾销的罪魁祸首，就业现状是纺织企业招工难，也就是说不需要纺织企业解决就业问题了。现行政策还有一个比较特殊的地方就是许多企业利用这种特殊政策造假套税。（我说这些希望纺织企业不要骂我，产能过剩、低档次恶性竞争及靠赚取国家政策的钱也是不争的事实吧！）
因此降低出口退税，也是解决棉价快速上涨的一个办法。
