收储预案能否提升棉农植棉信心？

　3月31日，国家发改委、财政部等八部门联合发布《2011年度棉花临时收储预案》，决定从2011年度开始实行棉花临时收储制度。执行本预案的棉花主产区为天津、河北、山西、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、陕西、甘肃、新疆13省（区、市）。2011年度棉花临时收储价为标准级皮棉到库价格152 0173 3840元/吨（公重）。
　　如果按当前棉籽价格1.6－1.7元/斤折算，当皮棉收购价格在152 0173 3840元/吨左右时，籽棉价格大致在4.5－4.6元/斤（衣分37％）；同时，2010年9月20－21日，国家棉花价格B指数（CNCottonB）平均为19763元/吨，籽棉平均收购价格为4.4元/斤，与收储价格152 0173 3840元/吨和由此折算的收购价格均较为接近。考虑到今年籽棉衣分偏低，可以大致认为，当皮棉价格在152 0173 3840元/吨时，市场籽棉价格应在4.5元/斤左右。中国棉花网数据显示，2008、2009、2010年度（截至2011年3月底）国内籽棉平均收购价格分别为2.5元/斤、3.5元/斤和5.7元/斤，这意味着在单产正常的情况下，2011年棉农收益将明显高于过去三年水平（考虑到2010年单产降幅较大）。
　　另据国家发改委监测数据，1月份全国主产区粮食收购价格、36个大中城市粮食零售价格总体稳中略涨，涨幅继续缩小。主产区小麦、玉米、稻谷三种粮食的平均收购价为每50公斤104.0元。按此折算，如果皮棉价格在152 0173 3840元/吨，棉粮比价在9.52：1，处于近年来较高水平。
　　值得注意的是，此次政府部门给出的仅是一个底价，这意味着籽棉价格在大部分时间内将会高于上述估算水平。同时，临时收储预案有利于稳定棉农的收益预期，消除棉农对来年籽棉价格大幅波动的担心，对促进棉花生产具有积*意义。