解读目标价格改革对棉籽加工产业布局影响

百检网 2021-12-15
         2014年度起,国家适时在新疆推行棉花目标价格改革试点,探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,在保障农民利益的前提下充分发挥市 场在资源配置中的决定性作用,利于促进棉花产业的上下游协调发展。目标价格政策是在市场形成农产品价格的基础上,通过差价补贴保护生产者利益的一项农业支 持政策。当采价期内平均市场价格低于目标价格时,国家对棉花种植者给与补贴;当市场价格高于目标价格时,不发放补贴。实行棉花目标价格政策后,取消临时收 储政策,发挥市场在资源配置中的决定性作用,有利于棉花产业的良性发展。随着新疆目标价格的推行,我国棉花产业布局也发生了明显的变化,由黄淮流域开始向 新疆地区转化,由此棉籽加工产业重心也不断西移。

  **,近年来国内棉花种植面积逐年下降,但新疆植棉面积却有所上升,新疆棉花种植面积占全国种植面积的比重在明显上升,目标价格施行后,国内棉花产业布局变化明显。

  第二,除了国家政策对新疆的倾斜,自然环境因素等,也使得新疆棉籽产业的市场份额不断上升。新疆当地棉籽除了供应量较为丰富外,其质量也相对较好,含油量在13-14%以上,当地气候干燥,棉籽水分控制在10%以下,棉副产品产出率高。

  第三,新疆机采棉比重近几年快速上升,2014年新疆机采棉占比30-40%,棉花采摘期又原来的5-6个月缩短至3个月,棉籽集中供应情况下,为新疆当地油厂的集中加工提供充足的原料供应。

  第四,当地油厂平均产能明显高于内地油厂,内地油厂多数日加工棉籽量在100-200吨,而新疆当地大型油厂较多日加工量在1000吨以上的不在少数,规模化加工优势较为明显。

  2014年年底新疆棉籽加工行业发展促进会筹备会议在乌鲁木齐召开,标志着新疆棉籽加工行业发展促进会正式成立。据新疆棉籽加工行业发展促进会 首任会长强调,新疆拥有全国*有竞争优势的棉籽和油葵两大品种,不仅没有对油脂行业的企业带来稳定收益,还造成了社会资源的损失。筹备成立新疆棉籽加工行 业发展促进会,可以起到信息共享、价格自律的作用,给政府决策棉花政策做好参谋并提供信息,促进政府食品安全和财政金融政策落地,更有利于棉花产业、棉农 机产业链各环节的良性发展,促进棉籽加工行业向更高更好的方向发展。 据信息员了解,新疆棉籽加工行业发展促进会是由全疆从事棉籽收购、加工及相关行业的单位和个人自愿组成的非营利性社会团体。旨在为会员提供信息交流平台, 建立行业信息交流共享。组织行业内企业交流、学习、考察;搜集、整理会员单位信用信息,为相关金融机构和会员单位提供市场参考信息及意见;搭建银企平台, 为会员提供融资咨询服务;提供棉籽类产品的交易指导及参考价格;促进新疆棉籽加工行业的整体发展。

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