何志鹏
在10月28日出现的天安门金水桥恐怖攻击事件中，数十名平民受伤的事实非常清楚，损害也已发生，证据确凿，对于这个问题的认定完全不存在疑点，CNN却从该行为是否属于恐怖主义袭击的性质认定方面对中国提出了不同意见。这种做法的前提是其猜疑和敌视中国的错误态度，关键原因是其对中国发展的否定，后果则是对基本人权的忽视，很容易演变成为恐怖主义的同情者和支持者。
CNN此种行为体现了一些西方媒体对于中国繁荣进步形象的拒斥
金水桥的汽车燃烧、爆炸事件已经查实，不仅有预谋，而且有实际的行动；不仅有行动，而且已经造成了平民伤亡的损害结果。这种行为是典型的恐怖主义。值得注意的是，中国政府并没有武断地给这一事件骤然贴上恐怖主义的标签，而是经过认真的、符合正当程序的核查才公布的结果。对这一结果的质疑本身就是对事实的漠视，根本不具有任何现实意义。
现实已经反复证明，恐怖主义威胁的并不是一个国家的政治体制，而是整个世界的和平与安全。类似恐怖主义这样的刑事犯罪实际上是全人类的敌人。用政治偏见掩盖和替代对恐怖主义的谴责，出于政治目的而在反恐问题上相互掣肘、彼此抵制，只能是使恐怖主义具有更大的生存空间和危害可能，*终危害更多的平民。从这个意义上讲，CNN不愿意相信在天安门发生的惨痛伤害事件的态度实际上一方面说明了其对中国了解的不足，另一方面说明了其所存在的政治偏见。必须看到，一些西方政府、媒体、个人不了解中国，但倾向于用有色眼镜看待中国，不愿意相信积*正面的材料，更愿意选择那些将中国描述为一个封闭落后、保守僵化的国家的材料。更愿意接受某些电影、小说里将中国描述成为陈腐落后野蛮顽固国家的虚构版本，而不愿意传递中国进步繁荣健康发展的真实版本。一些美国民众在错误、至少是片面的思想引导下形成了不真实的中国形象和与中国关系的基本观念和基本理论。这种行为、心态都是西方中心主义的遗毒，是思想家萨伊德所称的“文化帝国主义”的体现。在本次的恐怖袭击问题出现之后，包括华尔街时报（Wall Street Journal）在内的一些西方媒体，不是对中国民众受到的痛苦表达同情，不是对于恐怖主义的行为表达谴责，不是考虑如何与中国政府及民众一道控制和解决恐怖主义的问题，而是违背新闻媒体的基本职业道德，无中生有地想象中国政府对维吾尔自治区的教育有什么语言强迫，或者少数民族歧视，而根本不了解在新疆维吾尔自治区教育中维吾尔族语言广泛使用、少数民族具有很多优惠政策的现实。
现实主义国际关系理念指导的对华态度的展示
CNN此种论调显示出，其对在本次恐怖主义袭击中受伤的中国无辜民众缺乏同情，对新闻媒体中立、尊重事实的原则和形象造成了抹煞，必将进一步影响其声誉。CNN此种行为的动机在于对中国的遏制与防范，思想基础是国际关系理论中的现实主义政治观念。现实主义认为，在一个无政府的国际社会中，国家之间相互提防，相互竞争、彼此为了权力而斗争，其斗争的方面即包括军事、经济等物质方面，也包括思想、观念、制度等非物质领域。前者属于硬权力，后者属于软权力。在当前的国际格局中，必须清醒地认识到，指导国际关系的理念在很大程度上仍然是传统的现实主义，特别是其中的霸权稳定论。该理论主张，世界的稳定取决于霸权者提供的公共物品，而所有的霸权都会衰落。新崛起的大国会对传统的霸权构成威胁和挑战，两种大国之间会发生冲突。既有大国会想尽一切办法遏制新兴大国的崛起。当前，美国的很多人深信这一理论，并将中国视为美国的*大挑战者。采取措施在经济、政治、军事、文化、人权等领域打压中国。美国的很多媒体显然是这样认识中美关系的。这种观念忽视了全球化时代国家之间的相互依赖，以及中美之间关于维护世界和平、倡导环境保护、促动经济发展等问题上的广泛共识和深度合作。一些不明真相的西方媒体以防范中国、唯恐中国不乱的心态看待中国的状况，分析中国的问题，并不是没有思想基础的。在这种背景下，我们不能指望美国的所有媒体人都明智而清醒地认知与中国的关系。但是，CNN此种论调的*大失误就在于对事实认识的错误。
对恐怖主义问题与影响缺乏正确认识的体现
CNN的质疑不仅滑稽，而且也显示了其基本知识储备的不足。恐怖主义的行为方式，带来影响*大的其实并不是政治高层，而是平民，这种方式就会导致对于基本人权的广泛威胁和侵害。因为恐怖主义虽然从表面上可能试图表达一些政治主张，虽然可能以图达到一些法律框架之内的目标，但是采取的却是完全的刑事犯罪手段，恐怖主义杀伤的一般都是民用设施和和平居民，无论是地铁爆炸、体育馆爆炸，*终影响的都不是政治进程，而仅仅是民众的生命与财产。从这个意义上讲，恐怖主义的核心特征是对平民的伤害。由于恐怖主义者能力的限制，他们的打击往往并没有固定目标，无法进行可靠的预期。这就导致了一些恐怖主义团体虽然有政治主张，但不是以合法的渠道提出主张，而是进行存在*大滥杀风险的武力或者准无力行动。恐怖主义的行为方式与行为后果，即使在战争和武装冲突中都被国际通行的战争法规则（日内瓦四公约及其附加议定书）所禁止和惩治，在和平时期的行为就更是人类社会的毒瘤，威胁着社会的安全和稳定。正是从这个意义上讲，恐怖主义并非政治问题，而是刑事犯罪。将犯罪者作为政治主张而予以保护，是非常错误的。曾经有过，卓长仁劫机案，后来演化为刑事犯罪。给我们的启示是，不要以为你不喜欢的政权所反对的就一定是你的朋友，有一些行为世界上所有的政权都应当反对。以政治斗争培植起来的犯罪力量，很可能是养虎为患，塔利班就是这样的前车之鉴。
人本主义的发展观，人权本位的发展观，是当今世界上在政治上经过充分协商已经达成共识的基本理念。恐怖主义则是对于这种普遍观念的威胁和打击。所以，反恐是人权的核心和关键，是维护基本人权的关键领域。政府采取果断的措施对于恐怖主义行为进行处理，是消除恐怖主义负面影响的重要手段。世界各国通力合作，是遏制和消除恐怖主义的有效方式。对于恐怖主义的危害，举凡世界上经历过恐怖主义袭击的国家，或见证过恐怖主义行动的国家，莫不心有余悸。正是由于恐怖主义广泛的危害性，世界各国才通过合作，达成了一系列防范和惩治恐怖主义的国际法律文件。现在，国际上已经在技术和制度上达成了很多共识，通过一系列国际法律文件对于各种形式的恐怖主义、恐怖主义的各个方面与环节进行了控制。CNN在这项几乎没有任何争议的事实上做文章，表面上似乎是对中国的质疑，但从后果上实际上形成了对恐怖主义的掩护，由于恐怖主义危害的不是某一个政权、某一个政府，而是无辜的平民，所以CNN的此种立场是站到了人类的对立面上，是典型的让恐怖主义者高兴而让热爱和平、热爱真理、热爱法治的国际社会和各国人民痛楚的行为。
无论这些不了解中国、不愿意了解中国、甚至抵制中国发展的媒体如何看、怎么说，中国的发展都是一个不可逆转的趋势。中国对自己的制度充满自信，中国政府正在**全国人民，经过政治、经济体制的改革，不断扩大开放，促进国家经济社会的持续稳定发展，为中国人民更充分地享受人权而不懈努力，为世界文明而持续奋斗。在实现这一伟大梦想的过程中，中国始终保持透明、开放，并愿意将一个健康发展、充满活力的中国展现给世界。
（作者为吉林大学法学院教授）
