一、我市2008年棉花生产情况
08年度全市棉花生产的主要特点：
1、种植面积持续恢复性增长，区域布局逐步优化。
根据农业部门提供的信息，我市棉花2008年度全市棉花种植面积72万亩，比上年增加4万亩，同比增长5.9%，是2002年来面积持续恢复增长的第6年。从区域布局看，沿江和里下河棉区在逐步萎缩，棉花开始向东部沿海优势棉区转移集中。启东、海门、通州、如东四县总面积占全市棉花总面积的97.6%。
2、主体品种突出，主推技术相对稳定。
全市选用的品种以抗病棉、杂交棉系列为主，占93%；主要品种有科棉3号、科棉4号；抗虫杂交棉冀杂系列；鲁棉研15等；常规棉为苏棉18、21。全市高品质棉花以科棉3号为主，种植面积在14万亩以上。2008年，全市继如东、通州之后，通州、海门两市被新增纳入国家棉花良种推广补贴项目，全市棉花良种推广补贴计划面积40万亩。
3、茬口布局合理，立体种植比例较大。
全市棉田高效立体种植面积29万亩，占全市棉花总面积的41%，比上年增加3.9万亩，增长4.5%;播种方式以育苗移栽为主，全市营养钵育苗移栽面积66万亩，占全市棉花总面积的93.4%。
4、气候条件有利,精心培管丰收在望。
全市棉花营养钵移栽已从5月初开始， 5月10日至20日进入移栽高峰期。由于前期气候条件有利，苗情总体情况较好,
中期建立完善棉田水系，突击普施花铃肥，科学整治与化控，肥药混喷，防治病虫，棉花稳长。如果后期结铃充实期无灾害天气,预计今年仍然是个丰收年，预计皮棉单产可达91公斤,比去年(88公斤)增加3.3%,预计总产量可达127万担左右,收购总量110万担以上。
二、新棉收购形势和价格走势
我市棉花正常开秤收购一般从9月下旬开始，今年和往年相仿。由于价格由市场形成，目前收购价格尚未明朗，我市各地均未开秤收购。
1、棉农的心理预期普遍较高。棉农认为新年度籽棉交售价应该高于往年，理由是化肥、农药成本增加，加之劳动力成本增高等因素，种棉成本高。棉花价格如果低，明年棉花就没法种了。籽棉的收购价每斤3元是棉农心理*低价，目前棉花已经开始采摘，但棉农惜售心理普遍存在。
2、棉花加工企业理性竞争。对新棉收购价格影响*大的是皮棉加工成本与销售价格之间的关系，而非棉农心态。棉企认为籽棉合理收购价格为2.6 元/斤左右。同时考虑到纺织企业的承受能力,如果籽棉价格太高，纺织企业将难以接受，高开的市场风险是不可小视的。目前普遍没有收购，更谈不上快加工、快销售,观望气氛浓厚。
3、新棉价格走势预测。棉区气候、进口棉数量及到港进度、国际纺织品贸易摩擦解决程度、国家的调控政策、汇率和利率变化，以及国内纺织行业的生产能力等，是影响棉花收购价格的主要因素。分析今年三级棉的销价在152 0173 3840元/吨左右较为合理。考虑到三者的利益，新年度的棉花价格应稳定在2.8元左右，以切实维护好棉花生产者、经营者、使用者各方利益。
三、切实做好新棉收购前的准备工作
棉花放开经营后，供销社改制企业作为独立的经营主体之后，供销社要通过棉花行业协会发挥其协调、服务、指导的作用。
1、保持合理的棉花收购价格。供销社棉花企业在新棉收购中，要尽量从保护农民的利益出发，按收得进、销得出、不亏损的原则，确定合理的、相对稳定的棉花收购价格。收购企业要理性竞争，防止随意压价收购。
2、严格执行国家棉花质量标准。要切实做好棉花“四分”和防止异性纤维的宣传教育工作，做到优棉优价，以质论价。
3、维护会员的合法权益。注重研究市场信息，关注棉花市场供求及价格走势，注意市场变化。行业协会对新棉收购中出现的新情况、新问题，要代表行业向政府及相关部门反映会员的意见和建议。
4、配合工商、质监部门严把市场准入关、棉花质量关。强化市场、质量管理，规范市场秩序，取缔无证经营，打击违法经营，保护合法经营。
5、及早指导企业搞好融资。一方面要指导棉花企业继续与农发行沟通，争取银行贷款，另一方面加大企业融资力度，采取与棉纺企业联合收购等方式筹措资金。同时要督促企业快收购、快加工、快销售，发挥资金效力，提高企业效益。
四、棉花收购、加工中应关注的问题
为进一步分析形势，稳定价格，加强质量管理，严格执行国家购棉政策，维护好棉农利益，确保新棉收购工作有序进行，以下突出问题应引起各方面高度重视：
1、收购贷款资金偏紧。截止9月25日止，我市农发行**批申报贷款的13家企业的贷款额度已审定。首批审核发放贷款5亿元。但我市农发行发放的新棉收购贷款还不能满足棉花企业资金的需求，企业自筹资金的难度很大。为确保不向农民打“白条”，农发行和其他金融机构要对符合资质的棉花企业仍要给予政策性贷款支持。
2、棉花企业行业自律仍需加强。棉花经营放开后，改制后的供销社棉花经营企业只是经营者之一，棉花收购、加工管理的执法主要是工商和技监部门。供销社要进一步发挥行业协会的作用，加强行业指导和管理，严格执行国家棉花质量标准和价格政策，切实维护农民的利益。
3、鼓励公平竞争，市场管理不能懈怠。由于棉花流通市场主体增多，加之我市棉花资源又偏少，收购加工中无序竞争现象依然存在。主要表现在私商棉贩猖獗，违法加工盛行，宏观信息不畅，市场秩序难以稳定，棉农利益得不到保证。工商部门要强化市场管理，坚决取缔无证经营，打击违法经营，保护合法经营,以确保同一区域棉花收购秩序的稳定和棉花市场的有序竞争。
4、确保棉花质量，收购环节尤为重要。纺织企业*头疼的是棉花中的“三丝”。质监部门要加大棉花收购、加工、调拨、储备各环节的质量监督执法力度，推行棉花质量公证检验制度。
此外，要抓好良种棉花的专收专轧，提高棉种内在质量，确保明年用种需要。要加大宣传力度，引导农民适应市场起伏规律，稳定明年的棉花种植面积，保护棉农植棉积*性。（南通市供销合作总社）
08年度全市棉花生产的主要特点：
1、种植面积持续恢复性增长，区域布局逐步优化。
根据农业部门提供的信息，我市棉花2008年度全市棉花种植面积72万亩，比上年增加4万亩，同比增长5.9%，是2002年来面积持续恢复增长的第6年。从区域布局看，沿江和里下河棉区在逐步萎缩，棉花开始向东部沿海优势棉区转移集中。启东、海门、通州、如东四县总面积占全市棉花总面积的97.6%。
2、主体品种突出，主推技术相对稳定。
全市选用的品种以抗病棉、杂交棉系列为主，占93%；主要品种有科棉3号、科棉4号；抗虫杂交棉冀杂系列；鲁棉研15等；常规棉为苏棉18、21。全市高品质棉花以科棉3号为主，种植面积在14万亩以上。2008年，全市继如东、通州之后，通州、海门两市被新增纳入国家棉花良种推广补贴项目，全市棉花良种推广补贴计划面积40万亩。
3、茬口布局合理，立体种植比例较大。
全市棉田高效立体种植面积29万亩，占全市棉花总面积的41%，比上年增加3.9万亩，增长4.5%;播种方式以育苗移栽为主，全市营养钵育苗移栽面积66万亩，占全市棉花总面积的93.4%。
4、气候条件有利,精心培管丰收在望。
全市棉花营养钵移栽已从5月初开始， 5月10日至20日进入移栽高峰期。由于前期气候条件有利，苗情总体情况较好,
中期建立完善棉田水系，突击普施花铃肥，科学整治与化控，肥药混喷，防治病虫，棉花稳长。如果后期结铃充实期无灾害天气,预计今年仍然是个丰收年，预计皮棉单产可达91公斤,比去年(88公斤)增加3.3%,预计总产量可达127万担左右,收购总量110万担以上。
二、新棉收购形势和价格走势
我市棉花正常开秤收购一般从9月下旬开始，今年和往年相仿。由于价格由市场形成，目前收购价格尚未明朗，我市各地均未开秤收购。
1、棉农的心理预期普遍较高。棉农认为新年度籽棉交售价应该高于往年，理由是化肥、农药成本增加，加之劳动力成本增高等因素，种棉成本高。棉花价格如果低，明年棉花就没法种了。籽棉的收购价每斤3元是棉农心理*低价，目前棉花已经开始采摘，但棉农惜售心理普遍存在。
2、棉花加工企业理性竞争。对新棉收购价格影响*大的是皮棉加工成本与销售价格之间的关系，而非棉农心态。棉企认为籽棉合理收购价格为2.6 元/斤左右。同时考虑到纺织企业的承受能力,如果籽棉价格太高，纺织企业将难以接受，高开的市场风险是不可小视的。目前普遍没有收购，更谈不上快加工、快销售,观望气氛浓厚。
3、新棉价格走势预测。棉区气候、进口棉数量及到港进度、国际纺织品贸易摩擦解决程度、国家的调控政策、汇率和利率变化，以及国内纺织行业的生产能力等，是影响棉花收购价格的主要因素。分析今年三级棉的销价在152 0173 3840元/吨左右较为合理。考虑到三者的利益，新年度的棉花价格应稳定在2.8元左右，以切实维护好棉花生产者、经营者、使用者各方利益。
三、切实做好新棉收购前的准备工作
棉花放开经营后，供销社改制企业作为独立的经营主体之后，供销社要通过棉花行业协会发挥其协调、服务、指导的作用。
1、保持合理的棉花收购价格。供销社棉花企业在新棉收购中，要尽量从保护农民的利益出发，按收得进、销得出、不亏损的原则，确定合理的、相对稳定的棉花收购价格。收购企业要理性竞争，防止随意压价收购。
2、严格执行国家棉花质量标准。要切实做好棉花“四分”和防止异性纤维的宣传教育工作，做到优棉优价，以质论价。
3、维护会员的合法权益。注重研究市场信息，关注棉花市场供求及价格走势，注意市场变化。行业协会对新棉收购中出现的新情况、新问题，要代表行业向政府及相关部门反映会员的意见和建议。
4、配合工商、质监部门严把市场准入关、棉花质量关。强化市场、质量管理，规范市场秩序，取缔无证经营，打击违法经营，保护合法经营。
5、及早指导企业搞好融资。一方面要指导棉花企业继续与农发行沟通，争取银行贷款，另一方面加大企业融资力度，采取与棉纺企业联合收购等方式筹措资金。同时要督促企业快收购、快加工、快销售，发挥资金效力，提高企业效益。
四、棉花收购、加工中应关注的问题
为进一步分析形势，稳定价格，加强质量管理，严格执行国家购棉政策，维护好棉农利益，确保新棉收购工作有序进行，以下突出问题应引起各方面高度重视：
1、收购贷款资金偏紧。截止9月25日止，我市农发行**批申报贷款的13家企业的贷款额度已审定。首批审核发放贷款5亿元。但我市农发行发放的新棉收购贷款还不能满足棉花企业资金的需求，企业自筹资金的难度很大。为确保不向农民打“白条”，农发行和其他金融机构要对符合资质的棉花企业仍要给予政策性贷款支持。
2、棉花企业行业自律仍需加强。棉花经营放开后，改制后的供销社棉花经营企业只是经营者之一，棉花收购、加工管理的执法主要是工商和技监部门。供销社要进一步发挥行业协会的作用，加强行业指导和管理，严格执行国家棉花质量标准和价格政策，切实维护农民的利益。
3、鼓励公平竞争，市场管理不能懈怠。由于棉花流通市场主体增多，加之我市棉花资源又偏少，收购加工中无序竞争现象依然存在。主要表现在私商棉贩猖獗，违法加工盛行，宏观信息不畅，市场秩序难以稳定，棉农利益得不到保证。工商部门要强化市场管理，坚决取缔无证经营，打击违法经营，保护合法经营,以确保同一区域棉花收购秩序的稳定和棉花市场的有序竞争。
4、确保棉花质量，收购环节尤为重要。纺织企业*头疼的是棉花中的“三丝”。质监部门要加大棉花收购、加工、调拨、储备各环节的质量监督执法力度，推行棉花质量公证检验制度。
此外，要抓好良种棉花的专收专轧，提高棉种内在质量，确保明年用种需要。要加大宣传力度，引导农民适应市场起伏规律，稳定明年的棉花种植面积，保护棉农植棉积*性。（南通市供销合作总社）
