食品商务网讯 国务院总理李克强于纽约当地时间9月19-21日出席了在纽约举行的第71届联合国大会系列**别会议。在会议上，李克强总理表示，中国政府将很快恢复从美国进口牛肉。尽管李克强总理并没有给出恢复美国牛肉进口的具体时间，但是预计将在今年年底前实行，届时，符合中国追溯体系要求和检验检疫要求的美国牛肉将可对华出口。
回顾：我国为何长期禁止美牛进口
我国禁止美国牛肉进口源自2003年闹得全球满城风雨的疯牛病。疯牛病是一种传染性疾病，人类食用被疯牛病病原体感染的肉后，病原体经过血液到大脑，破坏大脑使其失去功能呈海绵状，导致记忆丧失精神错乱，*终引发死亡。“人类疯牛病”潜伏期*长可达30年之久，初期很难被发现，是一种和狂犬病一样长期潜伏且无法治愈的疾病。事实上直到现在，还时不时地发现感染疯牛病的病牛，重要牛肉产区巴西便在2012年爆发大规模疯牛病。
也正是因为疯牛病的可怕，所以即使在大量向海外进口猪肉等肉类的今天，我国对牛肉进口管理仍然非常严格。从质检总局公布的可进口肉类的国家名单中可以发现，以欧洲为例，我国允许从包括英法德在内的12个欧洲国家进口猪肉，但是只允许匈牙利一国的牛肉出口到我国。目前我国允许进口牛肉的国家只有加拿大、哥斯达黎加、墨西哥、澳大利亚、新西兰、阿根廷、巴西、乌拉圭、智利、匈牙利、蒙古等11国，除此之外，我国境内买到的其他国家生产牛肉均为未经检疫的走私品。
除我国外的其他国家也因为疯牛病的原因严格限制牛肉进口，比如美国也是从今年才允许从世界上*优质牛肉的生产地荷兰进口牛肉。此次我国重新允许美牛进口，也可见我国发展对美贸易的诚意。
优势：美国牛肉有哪些优点？
1、价格优势。和国内牛肉相比，美国牛肉的价格显得相当便宜。这**是因为美国产业化程度*高，已完全采用智能化、机械化的现代化喂养管理，养殖规模也非常大；其次美国是全世界产量*大的玉米、大豆生产国，饲料价格低，牛的主要饲料玉米，大豆都要比国内低一半以上。据悉，由于美国国内肉类供应的不断增加，美国已多年牛肉供过于求，目前美国国内牛肉价格已经跌至六年来的*低水平。
2、品质优越。依托于美国先进的科技水平，对牛品种的研究也处于****水平。从牛肉的品质来划分，荷兰小牛肉和日本和牛代表世界*高品质的牛肉，属**等；美国加拿大的安格斯牛次之，属第二等；产自澳洲和新西兰的澳牛位列第三等；*次的是来自于印度、巴西等地的婆罗门牛。
根据国际通行标准，西餐用牛肉必须是36月龄以下，花纹达到和牛A3以上级别。而目前我国国产牛肉，大多数屠宰本土品种的役用黄牛、淘汰的奶牛、杂交牛等，要么无法产生花纹，要么肉龄远超36个月，所以无法作为高档西餐用牛肉使用。李克强总理在讲话中表示，“既然我们也意识到美国有很好的牛肉，那么我们为什么要否认中国消费者的选择呢？”这也是政府尊重民意，给国内部分消费者提供更优质的牛肉供其选择的考虑。
前瞻：美牛进口是否会冲击国产牛肉
据数据显示，2015年我国牛肉产量为700万吨，市场流通量却在900万吨左右，供需缺口达到20%。根据农业部《中国农业展望报告(2015—2024)》，预计到2020年，我国牛肉产量仅能增长到784万吨，2024年产量也刚达到828万吨，十年内国产牛肉都无法满足国内市场需求。目前我国进口的牛肉主要以冻肉为主，而国产牛肉主要为现宰鲜肉，且实现品质提升还有很长一段路要走，所以美国牛肉进口对我国牛肉来说基本不会造成太多的冲击。
事实上，受美国牛肉冲击*大的反倒是澳洲牛肉。目前我国进口牛肉主要有澳洲牛肉、巴西牛肉两种，巴西牛肉定位中低端价格便宜，而澳洲牛肉定位高端目标市场主要是高档西餐，与美国牛肉形成竞争。
从下表可以看出，自今年以来，澳洲牛肉进口量就呈现急剧下滑的趋势。受澳洲当地的旱灾影响，澳洲牛肉价格节节攀高，价格的不利条件使得巴西牛肉迅速抢占了市场。随着高档美国牛肉的进口，澳洲牛肉的价格劣势也将更加明显。
