增强责任意识
全力做好今年棉花购销工作
---在全国棉花工作电视电话会议上的讲话
中华全国供销合作总社理事会副主任李春生
（2008年9月25日）
同志们：
新棉收购旺季即将到来。面对复杂多变的市场形势，如何做好新年度棉花购销工作，保护农民利益，确保产业健康发展，是摆在我们面前的艰巨任务。今天，按照国务院的要求，国家发改委等部门联合召开电视电话会议，部署2008年度棉花工作。刚才国家发改委和财政部、农业部、工商总局、质检总局的负责同志都作了发言，我完全同意。全国供销社系统棉花企业要认真学习贯彻这次会议的精神，以高度的社会责任感，做好今年的棉花购销工作。
一、2007年度供销社棉花工作概况
（一）在棉花购销工作中继续发挥了主渠道作用。2007年度，棉花企业经历了重重考验。受国际国内经济形势、宏观调控政策等多种因素影响，我国纺织行业运行困难，棉花市场成交清淡，国内棉花市场始终处在弱势整理状态。籽棉收购价格位于历史较高水平，而销售价格上不去，后期甚至下滑，棉花企业利润微薄，亏损面不断加大。全国供销社系统棉花企业以大局为重，克服困难，努力做好棉花购销工作，全年度收购棉花占全国棉花总产量的50.6%，其中新疆自治区供销社系统棉花收购量占全区的80%，在保护棉农利益、满足纺织企业需求、维护棉花市场稳定等方面，发挥了重要作用。
（二）积*参与棉花质检体制改革。截至目前，全国参加质检体制改革的152 0173 3840个棉花加工企业中，有64.7%的是供销社的加工企业，其中新疆供销社系统参与质检体制改革的有486家，占新疆全区参与改革的622家棉花加工企业的78%；内地供销社系统参与质检体制改革的有383家，占内地参与改革的721家棉花加工企业的53%。供销社棉花企业成为推动棉花质检体制改革的生力军。
（三）大力发展棉花专业合作社。根据我们对山东、河北、新疆、湖北、江苏、安徽六省、区和新疆兵团的调查，目前这六个省、区共有棉花专业合作社391个，社员数量275855个，辐射面积367万亩。其中供销社领办的达到218个，占55%。棉花专业合作社的发展，为推进棉花产业化经营奠定了良好基础。
二、做好2008年度棉花工作的意见
当前棉花收购面临的形势严峻，特别是棉花需求不旺导致价格下跌与棉农植棉成本上升要价较高的矛盾比较突出。据中国棉花协会调查，预计今年全国棉花面积、总产和单产与去年基本持平，同时，目前国内商业库存还较大，供给较为充裕；另一方面，受多种因素影响，纺织发展面临较大困难，对棉花需求增长有所放缓，这都对新棉上市价格形成较大压力。从已有少量棉花上市的新疆、山西、陕西、湖北等省、区情况来看，籽棉价格内地四级在2.6-2.8元/斤左右，三级在2.85-3.1元/斤左右，新疆三级在2.8元/斤左右。价格普遍低于棉农的心理预期，棉农有惜售现象，部分涉棉企业还在等待观望。
为做好新年度棉花的购销工作，我在这里强调下几点：
（一）增强社会责任感，积*入市收购
面对今年的棉花收购的严峻形势，供销社棉花企业要切实增强大局意识、责任意识，主动为政府分忧、帮农民解难。要认真贯彻落实好国家相关棉花政策，*大限度让利于棉农，帮助棉农增加收入。要及早协调落实收购资金，积*入市收购。要在当地党委、政府的领导下，发挥传统优势，与有关部门加强沟通协调，全力做好新年度棉花购销工作。
（二）从源头抓起，切实把好质量关
当前，质量工作的重点是把好新棉收购质量关。要坚持按质论价、优质优价，现场指导棉农做好“四分”(分摘、分存、分晒、分售)，坚持使用棉制品包装物，禁止异性纤维混入，并安排专人负责挑拣异性纤维，提高籽棉质量，增加棉农收入。禁止收购超水棉，对已收购的棉花，要按检验结果分别堆放，有明显标记，禁止混等混级存放。要注重品牌建设。特别是在当前棉花市场竞争十分激烈的环境中，要树立“品牌就是市场、品牌就是效益”的理念，增强品牌意识，强化质量管理，提升整体质量水平，创立自己的棉花品牌。同时，加大宣传力度，加深用户对品牌棉花的了解与认识，扩大品牌棉花企业的知名度与影响力，提升品牌棉花的市场占有率。要坚持诚信经营，诚信是企业经营之本、发展之道。要恪守职业道德，以诚信打天下，用“令人信赖的品牌质量、令人满意的合同履约”取得客户的广泛认可，在市场竞争中站稳脚跟、求得发展。
（三）发展协会网络，构建服务体系
目前，全国15个棉花主产省（区、市）中，有14个成立了棉花协会。其中，山东、河北、新疆、湖北、江苏、安徽六省（区）和新疆兵团已各级棉花协会228个，包括省级7个、地市级49个、县级138个、县以下35个。这些协会基本上涵盖了棉花主产省（区）和市、县，对指导棉花产业发展、收集棉花市场信息、服务棉花企业等方面发挥了重要作用。下一步，要针对各个协会相对独立运行的现状，重点加强各级棉花协会之间的合作，尽快形成协会网络系统，建立起畅通的工作联系机制和信息资源共享平台。中国棉花协会将重点加强与各省级协会的联系，各省级协会负责联系本省各市、县级协会，市县级协会要加强与本地棉花专业合作社、棉农专业协会等的联系。通过这个网络系统，集中力量，开展行业专题调查，互通各自工作动态，及时上报和反馈信息，沟通工作经验，反映相关问题，提出政策建议，达到共享资源信息、维护会员和行业利益、推动行业发展的目的。
（四）加快改革步伐，切实增强服务实力
随着棉花市场不断成熟、完善，各种涉棉经营、服务主体不断涌现，市场竞争更加激烈。供销社棉花企业要增强紧迫感和危机感，抓住当前有利机遇，按照市场经济原则和建立现代企业制度的要求，加快自身体制和机制的改革，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体，增强市场竞争能力，在市场竞争中赢得主导地位。积*推进产业化经营，按照“公司+棉花专业合作组织+农户”等模式，走产业化发展的路子，带动农户实现共赢。积*参加棉花质量检验体制改革。2008年度，是棉花质检体制改革全面推行的第四个年头，也是改革能否取得成功的关键之年。各地供销社要继续全力抓好这项工作，主动与有关部门联系，科学合理规划，积*推进。
各地供销社棉花企业要根据农发行的要求，积*配合当地农发行做好第三方监管的库存管理工作。全国棉花交易市场要努力提高服务水平，发挥国家宏观调控载体作用，通过良好的服务，积*吸引棉花流通企业和纺织企业入场规范交易，促进我国棉花市场的健康发展。
（五）高度重视，抓好安全生产运输工作
新棉大规模收购即将到来，各级供销社棉花企业要把安全生产和安全运输工作摆在更加重要的位置。进一步完善棉花加工、储存、运输安全管理制度，严格岗位安全操作规程，加大对相关人员的培训和教育力度，组织力量开展专项检查，及时消除各类事故隐患，严防各类事故发生。
同志们，供销合作社是农民的合作经济组织，具有五十多年经营棉花的历史，多年来一直发挥着棉花购销主渠道的作用。全系统棉花企业要认真贯彻这次会议精神，在各级党委、政府领导下，全力做好新年度棉花购销工作，为推进棉花产业化发展、促进棉花生产和棉农增收做出更大贡献。
谢谢大家！
全力做好今年棉花购销工作
---在全国棉花工作电视电话会议上的讲话
中华全国供销合作总社理事会副主任李春生
（2008年9月25日）
同志们：
新棉收购旺季即将到来。面对复杂多变的市场形势，如何做好新年度棉花购销工作，保护农民利益，确保产业健康发展，是摆在我们面前的艰巨任务。今天，按照国务院的要求，国家发改委等部门联合召开电视电话会议，部署2008年度棉花工作。刚才国家发改委和财政部、农业部、工商总局、质检总局的负责同志都作了发言，我完全同意。全国供销社系统棉花企业要认真学习贯彻这次会议的精神，以高度的社会责任感，做好今年的棉花购销工作。
一、2007年度供销社棉花工作概况
（一）在棉花购销工作中继续发挥了主渠道作用。2007年度，棉花企业经历了重重考验。受国际国内经济形势、宏观调控政策等多种因素影响，我国纺织行业运行困难，棉花市场成交清淡，国内棉花市场始终处在弱势整理状态。籽棉收购价格位于历史较高水平，而销售价格上不去，后期甚至下滑，棉花企业利润微薄，亏损面不断加大。全国供销社系统棉花企业以大局为重，克服困难，努力做好棉花购销工作，全年度收购棉花占全国棉花总产量的50.6%，其中新疆自治区供销社系统棉花收购量占全区的80%，在保护棉农利益、满足纺织企业需求、维护棉花市场稳定等方面，发挥了重要作用。
（二）积*参与棉花质检体制改革。截至目前，全国参加质检体制改革的152 0173 3840个棉花加工企业中，有64.7%的是供销社的加工企业，其中新疆供销社系统参与质检体制改革的有486家，占新疆全区参与改革的622家棉花加工企业的78%；内地供销社系统参与质检体制改革的有383家，占内地参与改革的721家棉花加工企业的53%。供销社棉花企业成为推动棉花质检体制改革的生力军。
（三）大力发展棉花专业合作社。根据我们对山东、河北、新疆、湖北、江苏、安徽六省、区和新疆兵团的调查，目前这六个省、区共有棉花专业合作社391个，社员数量275855个，辐射面积367万亩。其中供销社领办的达到218个，占55%。棉花专业合作社的发展，为推进棉花产业化经营奠定了良好基础。
二、做好2008年度棉花工作的意见
当前棉花收购面临的形势严峻，特别是棉花需求不旺导致价格下跌与棉农植棉成本上升要价较高的矛盾比较突出。据中国棉花协会调查，预计今年全国棉花面积、总产和单产与去年基本持平，同时，目前国内商业库存还较大，供给较为充裕；另一方面，受多种因素影响，纺织发展面临较大困难，对棉花需求增长有所放缓，这都对新棉上市价格形成较大压力。从已有少量棉花上市的新疆、山西、陕西、湖北等省、区情况来看，籽棉价格内地四级在2.6-2.8元/斤左右，三级在2.85-3.1元/斤左右，新疆三级在2.8元/斤左右。价格普遍低于棉农的心理预期，棉农有惜售现象，部分涉棉企业还在等待观望。
为做好新年度棉花的购销工作，我在这里强调下几点：
（一）增强社会责任感，积*入市收购
面对今年的棉花收购的严峻形势，供销社棉花企业要切实增强大局意识、责任意识，主动为政府分忧、帮农民解难。要认真贯彻落实好国家相关棉花政策，*大限度让利于棉农，帮助棉农增加收入。要及早协调落实收购资金，积*入市收购。要在当地党委、政府的领导下，发挥传统优势，与有关部门加强沟通协调，全力做好新年度棉花购销工作。
（二）从源头抓起，切实把好质量关
当前，质量工作的重点是把好新棉收购质量关。要坚持按质论价、优质优价，现场指导棉农做好“四分”(分摘、分存、分晒、分售)，坚持使用棉制品包装物，禁止异性纤维混入，并安排专人负责挑拣异性纤维，提高籽棉质量，增加棉农收入。禁止收购超水棉，对已收购的棉花，要按检验结果分别堆放，有明显标记，禁止混等混级存放。要注重品牌建设。特别是在当前棉花市场竞争十分激烈的环境中，要树立“品牌就是市场、品牌就是效益”的理念，增强品牌意识，强化质量管理，提升整体质量水平，创立自己的棉花品牌。同时，加大宣传力度，加深用户对品牌棉花的了解与认识，扩大品牌棉花企业的知名度与影响力，提升品牌棉花的市场占有率。要坚持诚信经营，诚信是企业经营之本、发展之道。要恪守职业道德，以诚信打天下，用“令人信赖的品牌质量、令人满意的合同履约”取得客户的广泛认可，在市场竞争中站稳脚跟、求得发展。
（三）发展协会网络，构建服务体系
目前，全国15个棉花主产省（区、市）中，有14个成立了棉花协会。其中，山东、河北、新疆、湖北、江苏、安徽六省（区）和新疆兵团已各级棉花协会228个，包括省级7个、地市级49个、县级138个、县以下35个。这些协会基本上涵盖了棉花主产省（区）和市、县，对指导棉花产业发展、收集棉花市场信息、服务棉花企业等方面发挥了重要作用。下一步，要针对各个协会相对独立运行的现状，重点加强各级棉花协会之间的合作，尽快形成协会网络系统，建立起畅通的工作联系机制和信息资源共享平台。中国棉花协会将重点加强与各省级协会的联系，各省级协会负责联系本省各市、县级协会，市县级协会要加强与本地棉花专业合作社、棉农专业协会等的联系。通过这个网络系统，集中力量，开展行业专题调查，互通各自工作动态，及时上报和反馈信息，沟通工作经验，反映相关问题，提出政策建议，达到共享资源信息、维护会员和行业利益、推动行业发展的目的。
（四）加快改革步伐，切实增强服务实力
随着棉花市场不断成熟、完善，各种涉棉经营、服务主体不断涌现，市场竞争更加激烈。供销社棉花企业要增强紧迫感和危机感，抓住当前有利机遇，按照市场经济原则和建立现代企业制度的要求，加快自身体制和机制的改革，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体，增强市场竞争能力，在市场竞争中赢得主导地位。积*推进产业化经营，按照“公司+棉花专业合作组织+农户”等模式，走产业化发展的路子，带动农户实现共赢。积*参加棉花质量检验体制改革。2008年度，是棉花质检体制改革全面推行的第四个年头，也是改革能否取得成功的关键之年。各地供销社要继续全力抓好这项工作，主动与有关部门联系，科学合理规划，积*推进。
各地供销社棉花企业要根据农发行的要求，积*配合当地农发行做好第三方监管的库存管理工作。全国棉花交易市场要努力提高服务水平，发挥国家宏观调控载体作用，通过良好的服务，积*吸引棉花流通企业和纺织企业入场规范交易，促进我国棉花市场的健康发展。
（五）高度重视，抓好安全生产运输工作
新棉大规模收购即将到来，各级供销社棉花企业要把安全生产和安全运输工作摆在更加重要的位置。进一步完善棉花加工、储存、运输安全管理制度，严格岗位安全操作规程，加大对相关人员的培训和教育力度，组织力量开展专项检查，及时消除各类事故隐患，严防各类事故发生。
同志们，供销合作社是农民的合作经济组织，具有五十多年经营棉花的历史，多年来一直发挥着棉花购销主渠道的作用。全系统棉花企业要认真贯彻这次会议精神，在各级党委、政府领导下，全力做好新年度棉花购销工作，为推进棉花产业化发展、促进棉花生产和棉农增收做出更大贡献。
谢谢大家！
