杜绝加销病死猪肉的行为须全程追责

百检网 2021-12-28
近年来,全国各地发生了数起“加工销售病死猪肉的案件”,严重影响了食品安全和消费者的健康。同时,这些病死猪肉低价入市,也损害了合法经营的肉食品屠宰、加工企业的利益,破坏了正常的市场秩序。
 
但在打击这种犯罪行为时,执法部门往往只惩处直接加工和销售病死猪肉的人员,而对上下游的相关人员并没有采取有强有力的处罚措施。
 
有关人士认为,要杜绝加工、销售病死猪肉违法犯罪行为的发生,必须采取“全程追责”的处罚措施,除对加工和销售者施以严刑峻法之外,还应对上游(病死猪提供者)和下游(病死猪肉使用者)的涉事人员严加惩处,以切断死猪肉的来源和出口,从根本上保障肉食品的安全。
 
而研发食品安全保障技术的上海康久消毒技术中心的科研人员周立法先生先生指出,有的食品企业虽然没有加工销售病死猪肉,但由于生产技术落后、生产设施不完善、质量意识不强,导致加工出来的食品存在微生物超标、腐败变质等问题,严重影响了食品安全。对于这类企业,执法机构也应加强监管,并引导他们采用动态消毒技术、双核臭氧杀菌技术、栅栏保鲜技术等先进的食品保质技术,以预防微生物、粉尘等有害因子对食品的污染,从而提高食品安全质量。
 
新华网等媒体于2015年4月8日刊发了题为《福建2000多吨病死猪肉流向餐桌  工人自己不敢吃》的文章。该文章称,福建**法院近日公布多起保护消费者权益的典型案例,犯罪分子林深、赖建华等人在龙岩大量收购病猪、死猪,进行加工后销售,金额达1243万余元;犯罪分子张志强等人在龙岩漳平市租用正规屠宰厂场地,收购、私自屠宰并销售病死猪肉,金额达4300余万元。两起案件销售的病死猪肉达到2000多吨。
 
龙岩是福建生猪主产区,对养殖户来说,如何处理病死猪是件麻烦事。一些养殖户告诉记者,根据镇政府和畜牧兽医站要求,处理病死猪要挖坑、消毒、深埋,雇人处理一头病死猪要花200元以上。而根据现行补贴政策,无害化处理只能领到80元补贴,且申领手续繁琐。很多养殖户即使不卖给猪贩,也将病死猪随意丢弃到河里。
 
据悉,在林深、张志强非法经营案中,屠宰、销售的病死猪都是通过猪贩在本地或外地养殖户收购,有的甚至是打捞养殖户丢弃到河道里的病死猪。
 
凌某是一名猪贩,他的生意是上门收购淘汰的母猪、残疾猪、长不大的僵猪、患病快死的猪以及死了几天的猪,每头猪的价格从100到500元不等。
 
根据《动物防疫法》及农业部相关规定,病死猪要进行无害化处理,不得随意处置。从事动物养殖、屠宰加工、运输储藏等的单位和个人是动物及动物产品无害化处理的**责任人,有关场所应配备无害化处理设施,建立无害化处理制度,动物卫生监督机构承担监管责任,对违法的单位和个人实施责任追究。
 
张志强在漳平租赁正规屠宰点的场地,私自兴建了不具备生产、检疫条件的屠宰、分割生产线,大量收购病死猪肉。死猪收购价为每公斤6-8元,病猪、老母猪的价格则更高一些。
 
据龙岩市中级法院一位法官介绍,涉案的所有病死猪都在正规屠宰点宰杀,加工、销售的病死猪肉都有正规检验检疫手续。
 
公安机关在查处林深非法屠宰病死猪的窝点时,现场查扣了120多吨尚未销售的病死猪肉。案发现场卫生条件不堪入目,一些猪肉变绿、发黑,病死猪坏死的内脏堆积在地上,恶臭熏人,有的民警在现场呕吐,甚至好几天吃不下饭。
 
按规定,屠宰的动物要提前进行申报检疫,检疫合格后,才能进入屠宰点。在屠宰过程中,检疫人员要全程同步检疫,出售或者运输的动物、动物产品要取得《动物检疫合格证明》后,才可离开产地。
 
为让收购的病死猪进入屠宰点,林深、赖建华等人每月给龙岩市新罗区畜牧兽医水产局驻屠宰点检疫申报点负责人张水华送钱,张水华将屠宰场大门钥匙交给了林深等人。张水华说:“林深他们运来的猪从来没有产地检疫合格证明,也没有进行宰前、宰后检疫。但是,我因为收了每月2100元‘辛苦费’,就都按照他们的要求,开具了动物检疫合格证和出县境检验检疫合格证。”
 
张志强屠宰病死猪肉车间一位工人说:“我们宰杀的猪都是老母猪、病猪、死猪,我们都不敢吃这些猪肉。”屠宰点多位驻点检疫工作人员称:“张志强等人屠宰、销售病死猪是公开的秘密,但张志强经常宴请检疫人员、送购物卡、发补贴,大家也就不闻不问了。”
 
据新华网报道,在上述场所屠宰加工的病死猪肉,有的作为生肉出售,有的制成了火腿肠、肉馅等。
 
在正规屠宰点批量宰杀,有正规的检疫合格和出境手续,林深、张志强等人将病死猪肉大量销往厦门、福州、泉州、江苏无锡、浙江金华、河南商丘、湖南韶山、四川射洪、深圳等地,销售金额达5500余万元。一些食品公司、冻肉批发商、卤料生产商等长期大批量采购这些病死猪肉。
 
公安民警根据林深等人的销售记录,到浙江金华、江苏无锡等地调查发现,林深等人销售的病死猪肉以冷冻肉运到当地,有的在当地肉品批发市场销售,有的供货给食品公司,制作成火腿肠、肉馅等。
 
据福州一家冻品批发市场食品经营部业主郑某称,张志强是以食品公司名义供货,出境检疫合格证明、运载工具消毒证明等手续俱全,该经营部购买了各类冷冻猪肉产品共300多万元。
 
一些小吃店、卤味店、快餐馆等也是这些病死猪肉的购买者。漳平一家面食店店主陈某说,从2010年开始,他向张志强购买了母猪大肠6万余元,有一些带有暗红色和黑色斑点。
 
据新华网报道,办案人员指出,在打击加工销售病死猪肉犯罪的过程中,存在取证方面的难题。同时,从上游的养殖户、猪贩,到下游的摊贩、餐馆、食品加工企业等涉案单位和个人,被追责的不多。
 
有关人士认为,为杜绝加工销售病死猪肉恶性事件的发生,应建立全程追责的机制,倒查病死猪肉的来源、去向,严肃追究大量出售、购买病死猪肉的养殖户、餐馆经营者等人员的责任,提高他们的违法成本,以有效震慑不法分子。对于不履行监管职责、导致病死猪流入市场的公职人员,要严厉问责,特别是对于收受犯罪分子的钱物,为收购、销售病死猪肉提供便利的公职人员,更应加大惩处力度,让其付出沉重的代价。
 
长期关注食品安全的上海康久消毒技术中心的周立法先生认为,在各级政府的高度重视、执法部门的严厉打击下,加工销售病死猪肉的案件将会越来越少,这类危害食品安全的行为毕竟是少数,并不能代表我国肉食品加工业的主流。从总体来看,我国肉食品的安全质量是有保障的,且质量稳步提高,并不能因为少数几个病死猪肉案件的发生,就否定我国肉食品的整体安全性。
 
在全社会高度关注病死猪肉案件的同时,对正常猪肉加工过程中出现的*终产品的微生物超标等食品安全问题,我们也不能掉以轻心。按正常工艺加工、包装好的肉制品之所以会出现微生物超标问题,原因有多方面,如车间环境、生产设备、包装容器、生产人员等的卫生条件差,都会对未包装的肉制品产生污染,从而降低肉制品的安全质量。
 
特别需要指出的是,当食品车间内的空气污浊时,则空气中会含有大量的细菌、霉菌、酵母菌等微生物,这些微生物会沉降在尚未包装的肉制品、包装容器的表面,污染食品,从而导致肉制品的微生物含量超标。在肉制品储藏期间,包装袋内的微生物会利用肉食品中的蛋白质、脂肪、氨基酸、维生素等营养物质,大量生长繁殖,从而导致肉制品变色、发臭,致使肉制品腐败变质。
 
采用动态消毒技术,可在有人工作的情况下,对肉制品车间的空气进行杀菌消毒、提高空气的卫生质量、避免微生物对肉制品的污染,从而保障肉制品的安全质量、延长肉制品的保质期。
 
NICOLER消毒技术是指人机可同场同步作业的一种消毒方式,在对空气消毒时,工作人员无需离开消毒场所,对人体健康没有危害,故将此种消毒方式称为动态消毒。以动态消毒技术开发的消毒设备称为动态消毒机,在食品生产过程中,应用动态消毒设备,可使食品车间始终保持在卫生洁净的状态,从而控制微生物对食品的污染、保障食品安全。

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