为持续推进西部开发,促进东部产业向西部地区梯度转移, 2月13日,由国家发改委西部司和重庆市发改委牵头,在璧山县中国西部鞋都召开了“重庆市承接东部地区产业转移”座谈会。国家发改委西部司副司长费志荣、副处长郭旭杰,中国社科院发展研究中心副主任陈耀、工业研究所副主任石碧华、重庆市发改委总经济师黄朝永等领导出席了会议,市区县发改委相关负责人,重庆奥康置业公司总经理蒋远武等有关区县企业代表参加了座谈会。
座谈会上,西部司领导就促进西部地区承接东部产业转移、做好政策研究与支持、持续推进西部开发等方面作了重要讲话。目前,由于受金融风暴和全球经济危机的影响,加上外贸受阻,东部企业在发展中遇到较大困难,而西部地区较低的生产成本,较大的市场空间,对东部企业、尤其是劳动密集型企业具有天然的比较优势,目前的危机正是东部产业向西部地区梯度转移的大好时机,也是政府和企业顺势而为,化危为机,推进东西合作、促进西部经济发展的*佳机遇期。
重庆奥康置业公司总经理蒋远武,就奥康入渝建设中国西部鞋都,打造西部鞋业集群,成就东西合作发展的成功经验进行了汇报。六年前,中国鞋业巨头浙江奥康集团积*响应西部大开发号召,**迈出产业转移步伐,与璧山县政府联合打造中国西部鞋都,通过共同努力,将夕日荒山变成了初具规模的现代化工业园区,形成了产业集群,解决几万人就业,奥康自身也取得了长足发展。通过奥康在西部的成功实践,蒋远武认为东部企业在向西部转移过程中,西部地区除具有成本优势外,广阔的市场空间也为东部企业进入提供了便利条件,西部地区需要做好承接准备工作,顺势发展!在合作过程中,发挥好政府主导、企业运作的良好模式,用好土地、能源、物流、用工等优势,实现优势互补、互利互惠、共谋发展。在引进企业方面,立足于引进龙头企业,做好示范带动。而西部企业则要充分借鉴东部先进管理理念和技术手段,谋求发展壮大。针对西部开发建设中遇到的问题,蒋远武建议:在进出口和国际市场方面,由于西部地区在时空方面不及沿海,因此在引入产业、产业布局、国际市场、支持政策等方面需要进一步研究;企业所得税西部优惠政策在执行中落实得不好,建议在落实上进一步细化和加强;在西部开发中,对产业转移与承接效果好、业绩突出的地方政府和企业给予政策支持;为鼓励做强做大产业,建议选择一批东西合作发展、承接产业转移成效好的单位,授予东西合作发展示范区(园)牌子,加强宣传、巩固成果!
在听取代表们发言后,西部司费司长作了总结讲话:在西部大开发战略号召下,国家将进一步加大调研力度、认真总结经验、落实推广典型、分析研究问题、合作促进发展。现阶段重点是加强政府引导,合理布局产业结构,发挥领军企业龙头示范作用,提供和改善软硬发展环境;探索和创新发展模式,完善金融、物流、用地等配套政策,支持产业转移承接,推动东西合作发展。