而据和商务部有所接触的人士透露,目前中国政府态度强硬,并不准备接受这一解决思路。
广东省外经贸厅公平贸易局局长陈立鹏也斥责说,欧盟提出的配额这一思路完全违反了WTO协议,并不具备法律依据。
受限5年
“欧盟对华鞋反倾销应对联盟”(简称“应对联盟”)的发起人吴振昌说,他所获得的非正式消息有几个版本。
一说欧盟将对来自中国的1.4亿双皮鞋和来自越南的9500万双皮鞋仅征收正常关税。对于超过上述数量的进口,可能对中国出口到欧盟的皮鞋加收23%的税,对来自越南的皮鞋加收29.5%的税。这一做法也称“延迟征税”。
另一说是欧盟将采取限价措施,制定一个*低限价,对低于此价出口的皮鞋征收高关税。又或是,限价与限量相结合,对不符合条件的皮鞋征收高关税。据悉,新措施将持续五年有效。
也有外电说,新措施对进口受益方(即欧洲消费者和零售商)做了重大让步,只涉及大约20%的欧洲皮鞋市场。
可操作性遭质疑
不过,吴振昌说,这仅仅只是欧盟单方面的思路。陈立鹏也说,目前传出的各种消息可能只是欧盟一种试探。
吴振昌指出,企业坚决反对“延迟征税”,他称这一措施会遭遇很多技术性难题。“限定1.4亿双,那么是先出口的皮鞋先得正常关税还是怎样?若这样,势必会造成每年前几个月企业抢出口,后几个季度又会冷冷清清。”“规则的公平性和可操作性都将遭到质疑!”
针对1.4亿双的限量,轻工商会曾有人士说,此配额量尚算“大方”,但由于反倾销裁决一管就是5年,对我国鞋业发展是相当不利。不过,吴振昌认为相较去年的出口量来说,1.4亿双并不足以维持行业正常发展。
无法律依据
广东省外经贸厅公平贸易局局长陈立鹏亦指出,欧盟是企图参照去年纺织品特保的办法解决中欧鞋贸易问题。不过纺织品一案采用配额是由于我国在入世时签署了242条款,“纺织品的配额方案是有法可依,而欧盟对我国皮鞋启动配额则在WTO条款中找不到法律依据”。
今年早些时候,由于欧盟从中国进口的鞋类猛增,欧盟贸易委员彼得·曼德尔森采取了临时措施(分阶段征收临时关税)。鉴于临时措施将于今年10月到期,曼德尔森面临压力,必须起草一项关于鞋类进口的新政策。
不过,当前,这项计划还在欧盟成员国内部进行讨论,*终还需内阁批准。
今年3月23日,欧盟委员会宣布自4月7日起对中国和越南产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税。如果欧盟的终审决定仍“维持原判”,对中国鞋征收反倾销税的期限将高达5年。
根据欧盟开出的“罚单”,从今年4月7日开始,欧盟对我国生产的部分皮鞋征收临时性反倾销税:4月7日至6月1日征收4.8%,6月2日至7月13日征收9.7%,7月14日至9月14日征收14.5%,9月15日起征收19.4%。
6月底,中欧双方已就此事展开谈判,据悉,下一轮谈判将于近期展开。而7月底,欧盟将定案,9月初,会正式提出解决方案,届时企业将有10天的上诉期,预计10月6日协议会正式实施。
来源:新快报