从全球价值链的角度 理解进口对中国经济的益处

中国经济从生产到服务，从储蓄到消费的结构转变，需要从全球价值链的角度来理解进口产品对于中国经济的重要性。中国经济已经进入了需要拥抱进口消费品的时代了。

邢予青 | 文

喜欢出口，不喜欢进口，这种重商主义思维在许多国家都有，也是目前全球经济依然离贸易自由化很遥远，每个国家都用关税和非关税壁垒限制进口的一个主要原因。

在GDP的核算公式里，进口对GDP的贡献是负的。这个简单的核算公式告诉我们，一个国家进口越多GDP就会越低。它为政府官员不喜欢进口，偏爱出口提供给了理论基础。但是，它没有告诉我们进口与其它对GDP有贡献的消费，投资和出口之间的因果关系。因此，抹杀了进口对一个国家经济发展的重要作用。在全球贸易已经是构建在跨越国境价值链的今天，这个简单的GDP核算体系，是不可以用来衡量进口对一个国家经济贡献的。

许多出口品的制造，是以进口零部件为基础的。没有进口零部件，中国的许多出口产品是不可以实现的，也没有国际市场的竞争力。中国现在是世界**大手机出口国。小米和OPPO手机已经是世界10大**品牌之一。这些手机的核心部件都是进口的。没有这些进口部件，小米和OPPO不可能成为国际**品牌。中国政府对于进口中间产品对于出口的重要性，有非常到位的理解。因此，一直对来料和进料加工进口实施免关税的待遇。

但是，进口消费品就没有这样幸运，依然面临相对较高的关税和复杂的非关税壁垒。导致中国人均消费品进口仅仅是47美元，不仅远远低于美国的人均996美元，也显著低于收入不如中国高的东盟国家人均156 0190 2607美元的进口水平。从全球价值链的角度来看，消费品进口也会对经济产生正的贡献。每一件消费品的进口，都要经过国内的物流，批发和零售环节，*终才到达消费者的手中。国内的物流，批发和零售服务都是进口消费品价值链的一部分。对于大部分进口消费品而言，在中国国内创造的服务附加值，要大于进口品在国外制造环节的附加值。

美国联邦储备银行经济学家 Galina Hale，就研究了美国消费者购买中国制造产品时，有多少钱实际是用来支付美国国内的零售，批发，仓储等服务这个问题。她发现美国人每购买价值100美元的中国制造产品，平均55美元是支付给美国国内产生的各种服务，只有45美元是支付给中国厂家的。在服装和鞋这些劳动密集型产品上，美国国内服务业获得的附加值比例更高。美国消费者每购买100美元中国制的衣服或者鞋，平均只有39美元是支付给中国生产商的，其余61美元购买的都是在美国国内产生的服务。因此，进口消费品不仅可以带动服务业的发展，而且可以带动比进口产品本身附加值更高的国内服务。

政府对消费品实施高关税和繁杂的非关税壁垒的目的，是希望国产品来替代进口。但是，消费者对外国产品的偏好，以及出国旅游和海外代购的普及，导致进口替代在许多消费品领域很难实现。例如，国内许多婴幼儿父母就相信外国产的奶粉和尿布，他们利用海外代购，或者出国旅游的机会，在海外采购这些产品。许多去日本旅游的中国游客，只买日本制的化妆品和电器等产品。在这种情况下，限制进口不仅降低了国内的总需求，也失去了进口消费品带动的服务附加值。

中国许多企业处于全球价值链的低端，仅获得其所在价值链上附加值的很小一部分。提高企业获得的附加值，迈向价值链的高端，甚至打造中国企业自己为龙头的价值链，是这些企业未来的挑战。进口国外消费品的另一个好处，就是可以帮助中国企业进入全球价值链高附加值的领域，甚至成为价值链的领头企业。批发和零售是价值链的高端部分，对于许多非技术产品而言，批发和零售的附加值，大大超过制造环节创造的附加值。美国*大的零售商沃尔玛，在中国有6万个供应商，每年从中国的进口超过500亿美元。作为价值链的领头企业，沃尔玛具有商品进价的定价权，没有一个供应商拥有和沃尔玛讨价还价的能力。因此，中国供应商获得的附加值，要远远小于沃尔玛在销售环节获得的附加值。

中国消费市场巨大。2017年的零售额大约5.7万亿美元。开放国内的消费市场，鼓励企业进口海外消费品，有利于中国进口商，批发商和零售商获得进口产品的高附加值成为。目前中国的许多出口企业，实际上是从事组装和加工。中国企业也可以让外国企业，例如日本企业作为自己的OEM供应商，这样中国企业就可以成为价值链的领导企业。

“中国制造”在全世界各地市场的成功，让中国人感到兴奋和自豪。中国经济从生产到服务，从储蓄到消费的结构转变，需要从全球价值链的角度来理解进口产品对于中国经济的重要性。中国经济已经进入了需要拥抱进口消费品的时代了。

（作者为日本国立政策研究大学院大学经济学教授；编辑王延春）