“鹤山五大支柱产业之一”、“全国重要的鞋业生产基地”，使得鹤山制鞋业在江门的众多产业中有着举足轻重的作用，同时也是我们关注它的一个重要原因。在鹤山制鞋业２００３年的统计报告里，几组数据引起了记者的注意：全市近３００家鞋业企业中，注册资本５０万元以上的只有３６家，１００万元以上的仅有１１家，规模以上制鞋企业只有２７家，占全部制鞋企业的９．５％。在个体、私营鞋业中，年产量１０万双以上仅有２１家，大部分依靠租赁厂房实行家庭作坊式生产经营，用工几十人，年产量只有几万双，甚至更少。
很显然，鹤山制鞋业的发展正面临着一道坎：如何使众多中小企业告别家庭作坊式生产经营，全面提高企业的规模化水平。这是鹤山制鞋业提升产业竞争力，实现新一轮大发展必须解决的瓶颈。
作坊式的“后遗症”
近九成的企业非规模化，特别是众多个体、私营企业的小批量生产，使得鹤山制鞋企业的家庭作坊式生产经营现象广泛存在。
小打小闹当然无法实现机械化、自动化。据了解，鹤山市除了几家大型外资制鞋企业和个别私营企业实行械化流水线生产作业外，众多个体、私营制鞋企业是小资本经营，未有足够的资金实力购进大型制鞋生产线，只能使用六七十年代落后的国产设备，以劳动密集型为主，生产模式多数实行单机操作，以半机械加手工作坊生产，劳动生产率较为低下。不久前，有一位外国客商前来该市考察一家企业主自认为技术设备较先进的鞋业时，被客商评价为：这是３０年前的制鞋技术水平。
融资困难成为中小企业发展的瓶颈。贷款难是企业普遍反映的另一个问题，一是抵押标的物价值抵押率偏低；二是手续繁琐，办理贷款程序复杂，手续繁多，费时过长，未能做到简便易行。由于多数个体私营鞋业投资以自有资金为主，资金少、投资方式单一，造成产品开发难、技术设备更新难，市场竞争乏力，这就难以进一步扩大发展。
此外，由于中小企业的小规模、低水平重复生产普遍存在，使得全市的制鞋产业链不完善，制鞋的企业多，鞋材和鞋机生产企业数量较少、规模较小，导致我市制鞋企业多在外地采购原材料，特别是皮鞋、皮革的加工着色也要去东莞，增加了制造成本。
规模化的“好景观”
９．５％虽然是一个不起眼的比例，但是它在鹤山制鞋业中的影响力却是巨大的。２００３年，占鹤山市制鞋企业数量９．５％的规模企业，制造了２０．８５亿元的工业产值，比去年同期增长１０．４６％。
规模化带来品牌化。在２００２年广东省鞋业十大知名品牌评选中，鹤山鞋业的“必登高”、“宾利”、“蚂蚁皇冠”获选。其中“必登高”还获得广东省**商标称号，并建立、健全的营销网络，在全国大中城市拥有３７０多家连锁专卖店。此外，“阿里巴巴”、“金丝袋鼠”、“必得利”等品牌在市场的销路也较好。同时，一些规模化企业由于造工精细、质量过硬，还取得了“鳄鱼”、“华伦天奴”、“老人头”等多个世界**的贴牌生产权，产品销往欧美等国际市场。
规模化推进企业进一步做大做强做精。如址山顺发鞋业连年增资扩建，现公司占地面积达１９．４万平方米，拥有８条制鞋生产线，员工３０００多人，今年８月出口交货值２．２亿元，比去年同期增长１７．７２％，并拥有１０家分厂，实现企业发展的奇迹。企业生产厂房的扩大，人员增加，必将追求更新更全面的机械化。如恒达鞋业对制鞋机械设备生产流水线进行技术改造，通过引进意大利*先进的生产设备，改进生产工艺，使企业的产品质量、劳动生产率均有较大的提高。
政府的强大推动力
作为鹤山五大支柱产业之一的制鞋业，其发展的状况和遇到的问题都是鹤山市委、市政府高度关注的。据了解，为了进一步把制鞋业做大做强，该市将出台政策大力扶持发展民营制鞋企业，并拟兴建大型的鹤山鞋业皮具工业城，该工业城地处鹤山市雅瑶镇高速公路出口附近，占地面积１万亩，首期１２００亩，现已吸引５０多家鞋业企业进驻。工业城将由政府部门、行业协会、企业三方共同搭建鞋业皮具产业聚集平台，吸引台湾、上海、温州等地有发展潜力的鞋商前来投资，延伸制鞋产业链。
为鼓励私营企业实现规模化，创建**产品。鹤山市政府制订鼓励创建**的措施，对获得***、省级、市级品牌的产品企业给予５—１００万元不等的奖励。
此外，该市进一步加大鞋业商会的服务作用，规范鹤山制鞋业秩序、加强制鞋企业之间的沟通合作和信息技术交流、加强企业与政府的联系等。（江门日报）
