5月27日上午,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美贸易代表戴琪通话。双方本着平等和相互尊重的态度,进行了坦诚、务实、建设性的交流。双方认为发展双边贸易非常重要,并就彼此关心的问题交换了意见,同意继续保持沟通。
本次通话是2020年8月25日以来中美经贸领域牵头人的首次通话,也是拜登政府上台以来,中美经贸领域的首次高层级沟通。
日本《产经新闻》5月23日发表题为《矛盾重重且东拼西凑的对华政策》的文章。
在拜登政府制定亚洲政策的核心机构——国家安全委员会——担任印太事务协调员的库尔特·坎贝尔曾直言,拜登政府的对华政策是奥巴马政府和特朗普政府政策的拼凑之物。
坎贝尔还表示,拜登政府的现行对华政策可能无法遏制中国的行动,必须对其进行调整。
可以说,坎贝尔以当局者的身份,通过此番直率言论表达了对拜登政府采取和特朗普政府一样强硬的对华态度的否定意见。美国的对华政策或继续在软硬之间徘徊不定。
5月上旬,坎贝尔在某研讨会上作出如下评论:
“拜登政府的对华路线可以说同时借鉴了奥巴马政府的对华接触政策和特朗普政府对华遏制的强硬路线……类似于东拼西凑。”
奥巴马政府对中国的相关问题保持沉默,着力推动与华对话和接触。当时,对奥巴马政府对华政策的批判几乎跨越了党派的界限。
但是,同样是在5月上旬,坎贝尔又在另一公开场合发表了下述观点:
“仅凭拜登政府如今实行的、联合盟国对抗中国的多边主义政策可能无法对中国形成遏制,反倒会刺激中国做出比以前更大胆的行为……虽说如果以美国为核心的多数国家联合对华施压确实有希望遏制中国,但在我看来,现实是中国丝毫没有退缩之意。这就迫使美国必须改变自身对华战略。”
能直言到此种程度,坎贝尔的言论可谓毫不避讳并且充满现实意义。即使美国联合了同阵营的其他各国,这至多也只是一种手段。
但不得不说,中美重启经贸会谈,从不同角度来看都有非同寻常的意义。
从市场影响来看,中美重启经贸会谈有利于提升中美摩擦阶段性缓和的预期。
从通胀角度来看,中美互降关税,有助于缓解双方目前的通胀压力。
从行业角度来看,受影响的一方面是与协议、关税直接相关的行业,另一方面是受益于中美摩擦阶段性缓和的行业。