我国纺织品检验检测机构的成长与发展概论

2021年，本公众号陆续刊发市场监管总局认可与检验检测监管司李文龙撰写的“大市场、大质量、大监管下的检验检测机构成长与发展概论”系列文章，为大家梳理了我国民营检验检测机构、汽车检验检测机构、珠宝检验检测机构的成长与发展，以及搭建检验检测公共服务平台对中小企业发展的帮助，在行业中引起热烈反响和广泛关注。

新的一年，该系列继续推出第五篇《我国纺织品检验检测机构的成长与发展概论》，深度好文，值得细品。

2020年春节，一场突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了全世界发展的节奏 。突如其来的疫情，使得口罩等防疫品成为人们生活离不开的必需品。口罩等防疫产品的质量不仅直接关系到个人的安危，更关系到国家抗疫的大局。在这场抗击疫情的战斗中，我国的纺织品检验检测机构发挥了怎样的作用？我国纺织品检验检测机构是怎样发展起来的？目前纺织品检验检测领域存在哪些问题，如何改进？本文将带给你答案。

一、我国纺织品检验检测机构的发展与成长

近现代中国资本主义的萌芽诞生于上海，*先就是从纺织工业革命开始，晚清时期，一些纺织业业主引入西方纺织工业设备，淘汰传统的纺线纺锤等作坊式工艺，逐步发展为现代纺织工业企业，开启了中国近现代史上的工业革命。新中国成立后，官僚资本和一些民族资本家开办的纺织企业，随着城市回到人民手中，对于先后解放的沈阳、上海、南京等主要城市中的官僚资本，我党按照“各按系统、自上而下，原封不动、先接后分”的原则，进行接管，到1949年年底，合计接管官僚资本金融企业2400余家、工矿企业2858家。对于民族工商业，按照公私合营等方式逐步进行社会主义改造，逐步把以剥削工人阶级的剩余劳动为基础的资本主义私人所有制改造为全民所有制。（资料来源：《中华人民共和国简史》，人民出版社、当代中国出版社）

在20世纪50年代轰轰烈烈的社会主义建设高潮中，纺织业是发挥重要基础作用的产业。经历新中国70多年的建设成长，尤其在经历改革开放40年的跨越式增长后，我国纺织业也从建国初期的粗放生产（解决温饱问题）逐步实现与国际纺织先进工艺先进技术看齐、紧跟国际纺织服装流行趋势和行业流行风向标的发展模式。2021年，纺织行业面对疫情冲击，**恢复生产并获得较好的经济效益。2021年1——11月，全国3.4万户规模以上纺织企业实现营业收入46262亿元，规模以上企业实现利润总额2335.8亿元。2021年已有124家纺织相关企业进入工信部前三批“专精特新”小巨人企业名单。（数据来源：中国纺织工业联合会）

我国纺织业的蓬勃发展，带动了我国纺织品检验检测机构的成长与发展。截止到2020年年底，我国有纺织服装及棉花纤维检验机构475家，产值64.22亿元（数据来源：市场监管总局认可检测司年度统计），业内人士估计纺织品检验检测机构在500家左右，年度产值规模在80亿左右（不含出口检验）。

为保障纺织事业发展，原纺织工业部除组建了纺织工业部纺织科学研究院（后改为中国纺织科学研究院），还先后在北京、天津、上海等地成立了地方纺织科学研究院（所），这些研究院（所）里的纺织品检验实验室在20纪80年代国家规划建设228家国家质检中心时，大都被授予了国家质检中心的称号，成为纺织品检验检测领域的*早也是*有实力的国家队。其中代表机构有如下几家：

“中纺标”，全称中纺标检验认证股份有限公司，成立于2004年9月，其前身是始于1956年的中国纺织科学研究院测试中心/纺织工业部标准化研究所/全国纺织品标委会，经过半个多世纪发展，成为集标准、检验、检测、计量、认证多位一体的综合性技术服务机构，已布局环渤海、长三角、珠三角、海西等区域。

“天纺标”，全称天纺标检测认证股份有限公司，成立于2014年，系天津纺织集团将系统内多家科研院所整合重组而成，公司拥有两个国家质检中心（针织品、服装）、两个标准化委员会、两个专刊、一个特种检测站。在上海、佛山、深圳设有分支机构。

“上检标”，全称上海纺织集团检测标准有限公司，系上海市纺织科学研究院有限公司南方科技测试中心、上海市纺织工业技术监督所、上海市毛麻纺织科学技术研究所和上海市服装研究所等4家专业检测机构和国家计量站上海分站以及标准化技术委员会等多家纺织口检验检测、计量、标准方面的技术机构整合组建。

“中纺联检”，纺织系统杀出的黑马，2002年中国纺织信息中心成立了“中国流行面料检测中心”，先后获得中国纺织工业联合会检测中心（简称“中纺联检”）、国家生态及功能纺织品服装质检中心称号，后来异军突起，在福建、广东东莞、广东西樵、浙江绍兴、上海等地积*拓展业务。2021年将旗下所有实验室整合，成立了中联品检（北京）技术集团有限公司，提出了“扎根产业集群，**行业共同发展”战略发展目标，在纺织品检验检测领域大展身手。

随着改革开放的深入，从20世纪80年代深圳蛇口工业园诞生的**声炮响，到21世纪今天的互联网时代，深圳、广州、东莞等地电子信息技术产业、现代加工业和现代物流业的崛起，珠三角地区、长三角地区成为我国社会经济快速发展双引擎，珠三角、长三角成为我国纺织业的重要基地、出口代工纺织企业的桥头堡。得益于广州、深圳、福建、上海等沿海地区在改革开放中承接发达国家转移过来的劳动密集型纺织产业的先发优势，以及政府开始加强纺织产品质量监管的需要，相关地区的纤检机构将传统的纤维检验业务拓展到纺织品检测业务。有了这样一个市场基础，原属于原质检系统（现市场监管系统）的广检集团（广检纺织服装服饰检测研究院）、粤检集团（广东质检院）、深圳市计量质量检测研究院（纺家部），以及宁波市纤检所（现并入宁波市产品食品质量检验研究院），在激烈的纺织品检验检测市场，依托产品质量监督检验职能，立足公益，服务企业，成为纺织品检验检测市场的佼佼者。

发展纺织业，离不开棉、麻、丝、毛等原材料，在国家统购统销的20世纪50至80年代，代表原料供方的供销社（和农业）系统和代表原料买方的纺织工业系统，经常为棉花等原料的质量问题产生纠纷，为此，国家于20世纪80年代初设立了独立于供销（和农业）系统与纺织系统之外的第三方机构——纤维检验机构，设立中国纤维检验局（隶属于原国家技术监督局），各省及部分计划单列市和部分产棉量大的地级市成立了独立的纤维检验局（所），设立了棉麻丝毛（主要是棉花）公证检验（业内称棉花公检），在2018年政府机构改革前，中国纤维检验局及各地的纤检局，是集“行政机关、执法机构、事业单位、检验检测实验室”于一身的“四不像”单位。2019年，市场监管总局对中纤局的机构定位进行了重新规定，归为公益一类事业单位，负责全国的棉花等纤维的质量风险监控，彻底改变了其过去30多年“四不像”的定位。预计地方的纤检机构也将陆续按照中国纤维检验局的改革模式进行改革，将政府职能归入市场监管局，纤检局（院）回归事业单位，除了新疆等个别地方或许还会保留独立的省级纤检院，其余大多会并入质检院当中。

20世纪90年代至21世纪初，尤其是GB 5296.4和GB 18401等强制性国家标准实施后，一些地方纤检机构看到了机遇，学习广州纤检院大力发展纺织品检验业务（20世纪末广州纤检院——当时叫广州纤检所，纺织品检验业务量已经突破一千万），在主业棉麻丝毛检验业务之外，纷纷向纺织品检验业务领域扩张，但因为体制机制问题，除了宁波、四川、青岛、广西、新疆等一些省（自治区）市有独立设置的纤维检验机构、在纺织品检验检测领域略有建树（业务量在几百万到一二千万），其余纤检机构大多难以在本来就很拥挤的纺织品检验检测赛道上取得好名次。但是，广州纤检院（现广检集团纺织服装服饰检测研究院）却抓住了20世纪90年代珠三角纺织业崛起的契机，凭借其地域和行业优势，与纺织企业同步发展，经过30多年深度耕耘，力克纺织行业的北京、天津、上海大咖，拔得头筹，坐上纺织品检验检测行业头把交椅，连纺织品检验检测领域占据较大市场份额的SGS、Intertek（天祥）、BV等国际**机构在中国国内市场上（不含出口）也难以超越。

进入21世纪，国家在检验检测认证领域大力推进“放管服”改革，鼓励民营机构、外资机构进入检验检测认证市场，在SGS 等一些国际**品牌机构进入我国纺织品检验检测市场的同时，一些民营资本也开始涉足纺织品检验检测领域，这其中比较知名的有成立于2004年的远东正大检验集团（总部在北京），经过18年的发展，目前已在北京、上海、重庆等地设立了5个实验室与服务网络。

SGS、Intertek（天祥）等纺织品检验领域**国际机构，21世纪初先后通过与原技术监督局的下属机构合资合作的方式进入我国市场，逐步占领了一部分市场份额，在纺织品检验检测领域也表现抢眼。