开展专项整治,全面拉网检查。该局按照“进入一户,全面检查”的原则,以玉石店、保健品店、旅游购物超市作为检查重点,检查内容主要看证照是否齐全、真实且在有效期内;看进货渠道是否正规、有无进货票据;看商品外包装表示内容是否合法、规范;看是否有侵犯注册商标、专利权等经意假冒伪劣商品行为;看是否有“三无”产品、标签是否规范;看是否明码标价、有无欺诈消费者行为;看商品是否有合格证明、以次充好现象;看是否有拒绝为消费者开具销售票据、有无侵害消费者合法权益的行为。
对检查中发现的问题,现场进行指导纠正、立即督促整改,对拒绝改正的下达书面的责令改正通知书并做现场笔录、拍照取证,详细告知经营者违法行为的法律依据,明确市场主体责任,达到执法和普法相结合。严厉打击以假充真、以次充好、制假售假等违法行为;尤其加大对床垫、玉石、珠宝等贵重商品的检查力度,做到零容忍、出重拳,对违法行为形成有效震摄。
截止日前,共出动执法人员124人次,先后对12处旅游购物场所进行检查,下达责令改正通知书3份;检查“保健”类经营店铺53家;检查酒店、宾馆等会销场所12处;检查直销企业服务门店4户;检查社区、公园、广场等人员密集场所12个;检查旅游景区周边店铺、农村集市等重点区域79个。
根据投诉举报,严查违法行为。根据消费者提供的线索,在对社区服务培训场所、酒店、宾馆等场所进行检查,重点查看是否有以讲课、开会、宣教、免费发放礼品等形式组织消费者进行虚假宣传、引人误解的商业宣传行为,并告知上述机构负责人对租赁会议室的人员要留存身份证证明,对带入会场的宣传单、光盘、宣传片要留存和备份,查看是否存在虚假宣传或假借医学理论和术语欺骗消费者等行为。对带入会场的保健食品和用品要拍照备份,对经营者的资质进行查验。明确告知如果为无证无照经营者提供经营场所,要承担法律责任。
同时,充分利用“3.15”消费者权益日开展广泛宣传,通过微信公众号、各类新闻媒体公布举报电话,广造舆论声势。发放宣传资料8000多份,接受市民咨询460多人次,受理消费者投诉3起,对24家企业进行行政指导和行政约谈。
强化日常 监管,建立长效机制。执法人员通过检查发现:“保健”市场经营者通常采用会销的形式进行宣传,时间段大多选择在工作人员的休息时间,且打一枪换一个地方。因此日常监管工作,有时也需要巧打时间差。一些案源线索,往往是执法人员在下班之后发现的。一些实体店铺通常只陈列少量的样品或试用品,甚至是空包装盒,大量的货物往往在异地的非经营场所存放,短时间内取证和查处的难度很大。需要利用日常监管搜集案源线索,对“保健”市场经营业户进行重点监管;通过广泛宣传和普法引导群众理性消费,对违法行为进行投诉举报,积*提供证据材料;通过联合执法形成执法合力,严厉打击违法行为,建立起长效的管理机制。真正形成政府主导、部门监管、企业负责、行业协同、公众参与的社会共治格局,维护公平、竞争、有序的市场秩序。