其实,综合整治并非仅仅针对寿宁路。豫园市场监管所相关负责人告诉记者,从2016年4月开始,豫园市场监管所就在老城厢区域的泛东街一带启动综合整治,一条街一条街的推进,根据不同街区特点进行整治,比如泛东街一带,违章建筑、无证无照食品经营、涉黄涉赌场所等市容环境问题相对集中,整治过后都有了明显改善。
寿宁路是条老牌网红美食街,*早出现在2000年左右,几十家店集中经营小龙虾等小海鲜,逐渐在上海形成规模与名气,食客纷至沓来,鼎盛时期这里不少店铺在凌晨都要排队等座。不过,寿宁路的红火却对周边居民与环境造成了较大影响。
寿宁路两侧店铺背后有大量居民居住,油烟、声音吵闹、经常摆在外面的摊头、来不及清理的就餐垃圾等,都给居民造成了困扰。仅去年豫园市场监管所就接到有关寿宁路的投诉72件,其中33件涉及无证无照经营户,油烟问题是投诉*多、且被反复投诉的问题。
有网友担心,此番整治后,寿宁路上那些小龙虾店还会在吗?其实,并不需要担心。负责人告诉记者,针对寿宁路整治工作,黄浦区始终本着既提高城区食品安全水平,守牢食品安全底线,又满足市民多样化需求,体现城市管理温度和烟火气的理念。
联合消防、绿化局、街道等力量,区市场监管局对一户户小餐饮店上门查看。对无证无照的食品经营者,按照建设市民满意的食品安全城市和文明城区创建的工作目标要求,聚焦群众反映强烈的无证无照食品经营问题,联合整治中坚决予以消除;对有证有照的食品经营者,按照“主体要合法、人员要健康、食材要溯源、环境要整洁、制度要规范”的“五要素”管理标准指导经营者开展标准化改造,实施小餐饮标准化管理;对有照无证的食品经营者,逐户约谈、分类施策,整合各方资源,引导帮助其合法经营。
据悉,对有条件整改的、符合法定程序、且周边居民一致同意的有照无证经营者,将探索通过小餐饮备案等方式逐步引导规范。“不过,确实有部分店铺在考虑到自身经营情况与对其合法经营的要求后,选择不再继续经营。”
记者了解到,黄浦区近年将确保食品安全放在非常重要的位置。“黄浦区是上海小餐饮店*集中的城区,有小餐饮店2000多家,占区内餐饮店总量的65%以上。管好这些小餐饮店,打造让市民满意的食品安全城区,是监管部门的重要责任。”区市场监管局负责人日前接受记者采访时说。
有堵也有疏。去年,黄浦区在广西北路、进贤路等小餐饮店集中街道试点《黄浦区小型餐饮单位标准化管理规范》,提出“五要素”的基本标准要求,同时牵头制订了小餐饮标准化奖励办法,对符合“五要素”的小餐饮店给予一定改造奖励金,推动小餐饮标准化改造。广西北路与进贤路上的小餐饮店去年经过标准化改造后,变化都很大,干净整洁,让食客吃得放心了。今年黄浦区还将推动小餐饮标准化改造500家,通过三年到五年完成全区小餐饮标准化改造,让小餐饮脏乱差这一问题得到基本解决。寿宁路上有证照的小餐饮店在满足达到“五要素”标准后,未来也可以申请改造奖励金进行标准化改造。
上海社科院副研究员张生说,饮食类商铺卫生扰民是大城市社会治理的常见问题。寿宁路小龙虾商铺的规范整顿,治理过程进行了人性化分类疏解,这也是上海精细化社会治理的体现,是对沿街居民、龙虾食客、经营商铺都负责任的态度。