黄明：网上网下协同联动、整体打击食药犯罪

    在2015食品药品安全刑事保护论坛上致辞

    公安部副部长 黄明

    互联网时代食品药品违法犯罪活动的新特点，给打击治理食品药品犯罪问题带来了许多新挑战。如何应对互联网时代食品药品犯罪，打赢网上网下两条战线食品药品安全保卫战，不仅是各级公安机关面临的挑战，也是司法机关、行政部门、互联网企业以及社会各方面需要共同研究解决的现实问题，需要统筹网上网下两条战线，实行网下基础管理与网上技术管控相结合，网下源头治理与网上动态管控相结合，严密关注网上食药犯罪新动向，严密防范网下食药犯罪发生反弹，网上网下协同联动、整体打击。

    要强化法治思维，充分运用法治方式和法治手段打击治理。维护食药安全，法治是保障，必须健全法治、依法治理。公检法机关要密切沟通，加强判例指导，出台司法解释，推动立法完善，为打击处理提供有力的法律支撑；同时，学术界要积*回应司法现实需要，为立法完善、司法适用、执法操作及时提供有力的理论指导。要强化网络思维，善于运用网络技术和网络手段打击治理，强化共享协作。充分运用大数据技术，加强数据信息的汇集应用，推动银行、网购、电信等各方面信息整合共享，实现与公安机关业务应用系统无缝对接，努力从海量信息中及时发现线索，牢牢把握工作主动权。加强网上巡查和治安管控，依法严厉打击通过电商、微商、微信等网络工具制售假劣食品药品犯罪行为。要强化共治思维，积*依托部门监管和各方力量打击治理。维护食品药品安全，社会共治是根本，必须坚持群防群治、综合治理。近年来，公安机关在依法严厉打击地沟油、毒胶囊等食品药品安全犯罪的同时，积*推动政府相关部门加强全环节监管和源头治理，取得了良好执法效果。要坚持把这一有效做法应用到打击治理网上食品药品违法犯罪实践中，在加大打击力度、提升办案效能的同时，注重通过加强日常监管、落实主体责任等综合治理措施，从源头上预防网络食药违法犯罪的发生。