中新社北京2月1日电 (记者 石岩)“我国已到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的历史新阶段,科技进步已成为*重大、*关键、*根本的出路和措施。”1日,接受记者采访时,中国农业部总经济师、新闻发言人陈萌山如是说。
1日,2012年中央一号文件-《中共中央、
陈萌山认为,从当前和未来发展看,中国耕地、淡水等资源的刚性约束进一步加剧,生态环境保护的压力越来越大,依靠大量消耗资源的传统生产方式促进农业发展已难以为继;农业劳动力的素质呈结构性下降,用工成本迅速上涨,依靠低成本劳动力支撑现代农业发展的空间逐渐减小。
2011年底召开的全国农业工作会议,在*大肯定当年取得的粮食总产“八连增”基础上,将今年粮产目标定在了“10500亿斤以上”,低于去年11424亿斤的收成,“九连增”没有成为官方明年的粮产目标。
陈萌山称,中国官方清醒地认识到,中国农业与建设现代农业的新要求相比,与国际先进水平相比,差距仍然较大,突出表现在“三个不足”。
一是创新成果供给不足。农业科技总体水平还不高,跟踪式、模仿式,甚至低水平重复式研究还较多,类似杂交水稻、黄淮海综合治理等重大成果多年少见,中国50%以上的生猪、蛋肉鸡、奶牛良种,90%以上的高端蔬菜花卉品种依赖进口。
二是农技推广服务不足。基层农技推广体系还存在许多突出问题,如管理体制不顺、运行机制不活、经费投入不足、条件建设薄弱、人员素质不高,等等,推广能力落后于生产和农民需要。专业化和社会化服务组织发展还相对滞后,不能满足现代农业发展要求。
三是农业人才总量不足。农业科研缺乏领军人才,基层农技人员年龄老化问题突出。大量农村青壮年劳动力进城务工,农村“谁来种地”、“谁来养猪”已成为绕不过的严峻问题。
陈萌山称,今后一个时期,加快农业科技发展,对农业部门来讲,*重要是“三加快”。一是加快农业科技创新尤其是种业创新,着力解决制高点的问题。二是加快农业科技推广尤其是基层农技推广体系建设,着力解决“*后一公里”问题。三是加快农业人才培育尤其是农村实用人才培养,包括现代农民培训,着力解决“将来谁来种地”的问题。(完)