作为OHSAS 18001的升级版本,ISO组织在ISO 45001的介绍中指出:“ISO 45001无意成为具有法律约束力的文件,它是为期望消除或降低伤害风险的自愿采用者提供的管理工具。”
ISO 45001的主要内容
包括6个大的部分,强调解决决策力和执行力的问题。
基于标准编制的通常体例,ISO 45001包括6个大的部分,分别是:前言、介绍、标准正文、附录(使用指南)、参考文献和索引目录;
正文部分设置了10个章节,包括:范围、规范引用文件、术语和定义、单位现状(组织所处的环境)、领导力和员工参与、策划、保障(支持)、运行、绩效评估和改进等。
介绍部分
概述了标准制定的背景、实施职业健康安全管理体系的目的意义及取得成效的影响因素、P—D—C—A(计划—实施—检查—改进)循环及标准体例与主要内容。
范围
规定了该标准的适用范围,强调任何有改进职业健康安全管理意愿的单位(组织),可通过该标准进行整合、改进,全部或部分地用于单位(组织)系统改进职业健康安全管理工作。
单位现状(组织所处的环境)
包括2个部分,是一个单位(组织)建立职业健康安全管理体系的基础,目的在于掌握单位(组织)的现状、存在的问题及职业健康安全管理的需求,是实现科学策划的前提。
领导力和员工参与
主要是强调解决决策力和执行力的问题。具体而言,就是对单位(组织)的职业健康安全管理工作进行科学策划之后,要重点关注能否执行及其效果,其中两个关键的主体是领导和员工。*高管理者的认识、领导力、完善的责任体系及员工积*参与的机制等,都是影响实施效果的重要因素。
策划、运行、绩效评估、改进
是职业健康安全管理体系建设模式的鲜明特征部分。与既往版本体系要求大同小异,规定了P—D—C—A不同阶段的实施要求,核心在于形成P—D—C—A良性循环模式,不断降低单位(组织)存在的职业健康安全风险,实现职业健康安全管理工作的持续改进。
保障(支持)
是实施职业健康安全管理体系的支持保障部分,包括资源体系、相关主体的能力和意识、信息交流和沟通、文件信息(档案文件),这些都是影响职业健康安全管理体系运行效能的重要因素。
ISO 45001的应用建议
应坚持依法依规、风险优先、员工参与和持续改进四个基本要求。
总体来看,作为OHSAS 18001的升级版本,ISO 45001与其在目标、理念、核心内容和基本要求上并无差异。ISO门户网站在有关ISO 45001的介绍中指出:“ISO 45001无意成为具有法律约束力的文件,它是为期望消除或降低伤害风险的自愿采用者提供的管理工具。”
笔者认为,对于已经建立了职业健康安全管理体系的单位(组织),应相对比较容易就能够达到ISO 45001的要求。
在ISO 45001的具体应用上,应注意坚持依法依规、风险优先、员工参与和持续改进四个基本要求,在法制体系框架下架构起相应的管理体系,从而规范、有效地开展职业健康安全管理工作。
依法依规
风险优先
员工参与
持续改进
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