| 本期摘要 |
- 北京市人力资源和社会保障局于2020年10月27日刊发了《关于推进电子劳动合同相关工作的实施意见》。旨在推动实施电子劳动合同的相关工作，提高用人单位人力资源管理效率，优化劳动用工管理模式。
- 深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四十五次会议于2020年10月29日通过了《深圳经济特区优化营商环境条例》。旨在践行深圳先行示范，对标国际先进水平，营造稳定公平透明、可预期的国际**法治化营商环境.
- 国家市场监督管理总局于2020年9月17日发布《食品销售者食品安全主体责任指南（试行）》, 进一步督促食品销售者全面落实食品安全主体责任，合法合规开展经营活动。
- 生态环境部印发 《关于优化小微企业项目环评工作的意见》， 旨在深化环评改革、优化环评服务，进一步优化营商环境、激发小微企业活力，推进绿色发展。
| 目 录 |
劳工
《关于推进电子劳动合同相关工作的实施意见》
《深圳经济特区优化营商环境条例》
健康安全
《食品销售者食品安全主体责任指南（试行）》
环境
《关于优化小微企业项目环评工作的意见》
| 法规更新汇总 |
劳工
1、《关于推进电子劳动合同相关工作的实施意见》（2020-10-27）
《关于推进电子劳动合同相关工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）由北京市人力资源和社会保障局于2020年10月27日印发，并于颁布之日起实施。适用于北京市行政区域内注册的用人单位及其劳动者、第三方电子劳动合同签署服务机构。《实施意见》共七大项19条措施，主要内容如下：
- 明确电子劳动合同订立的基本条件；
- 明确电子劳动合同实行的标准和要求；
- 明确电子劳动合同不同场景如何应用；
- 明确电子劳动合同服务管理的相关措施。
2、《深圳经济特区优化营商环境条例》（2021-01-01）
《深圳经济特区优化营商环境条例》（以下简称《条例》）经深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四十五次会议于2020年10月29日通过，并于2021年1月1日实施。《条例》的主要内容如下：
- 聚焦市场主体全生命周期重点环节，进一步放宽市场准入和便利市场主体设立和经营，优化退出机制；
- 打造高效便民的政务服务体系，进一步深化审批制度改革和落实惠企政策兑现；
- 营造优质平等便捷的经营环境，进一步鼓励探索灵活用工制度，引导有需求的市场主体开展“共享用工”，通过用工余缺调剂提高人力资源配置效率；
- 允许用人单位因生产经营特点不能实行法定标准工时制度且符合特殊工时制度适用范围，经协商实施不定时或者综合计算工时工作制度的，实行告知承诺制；
- 创新市场主体融资便利模式，进一步加强融资模式创新，规范银行贷款行为和保障中小微企业发展。
健康安全
1、《食品销售者食品安全主体责任指南（试行）》（2020-09-17）
《食品销售者食品安全主体责任指南（试行）》（以下简称《指南》）经国家市场监管总局于2020年9月17日发布，并于颁布之日起实施。相关内容如下：
- 《指南》将食品安全主体责任划分为“重点责任”，“食品销售者基本责任”和“其他主体责任”三大部分；
- 《指南》明确鼓励食品销售者在全面开展食品安全风险隐患排查和整改的基础上，向社会开展“放心食品自我承诺”，并在经营场所醒目位置张贴承诺内容；
- 为方便使用和查询，《指南》以表格形式表述各项要求。《指南》分为5个栏目，一是“项目”栏，主要是对主体责任进行分类明确，共梳理出47项责任；二是“要点”栏，主要是明确每一项主体责任的落实要求，共梳理出105个要求；三是“内容”栏，主要是细化每个要点的落实内容和要求，共195条内容；四是“适用对象”栏，主要是明确每项主体责任的落实主体；五是“依据”栏，主要是明确每项主体责任的法律法规依据。
环境
1、《关于优化小微企业项目环评工作的意见》（2020-09-23）
《关于优化小微企业项目环评工作的意见》) (以下简称《意见》)已于2020年9月23日由生态环境部印发。《意见》强调改革和简化小微企业项目环评管理，同时又确保不降低环保要求。主要内容包括：
- 缩小项目环评范围。通过修订《建设项目环境影响评价分类管理名录》(以下简称《名录》)，对环境影响较小项目，进一步减少环评审批和备案数量。《名录》未作规定的建设项目，原则上不纳入环评管理。强化环评与排污许可的衔接，对实施排污许可登记管理的建设项目，不再填报环境影响登记表。对环境影响较小的部分行业，仅将在工业建筑中的新改扩建项目纳入环评管理；
- 简化报告表编制内容。 对编制环境影响报告表的建设项目，修订报告表格式，简化表格内容和填写要求，降低编制难度；
- 探索同类项目环评简化模式。加强产业园区（含产业聚集区、工业集中区等）规划环评与项目环评联动。对位于已完成规划环评并落实要求的园区，且符合相关生态环境准入要求的小微企业，项目环评可直接引用规划环评结论，简化环评内容； 继续推进环评审批正面清单改革。现行正面清单相关规定在新《名录》发布实施前继续执行。对已明确区域生态环境保护要求、制定相关行业生态环境准入条件的小微企业项目，可纳入告知承诺审批试点；严格项目环境准入, 压实企业环保责任并灵活开展环境监管。制定小微企业集中的特色行业生态环境准入条件，对不符合准入条件的项目，依法不得办理环评手续，严禁开工建设。纳入环评管理的小微企业应依法履行手续，应严格兑现承诺事项。
