近日,从多个省份了解到,《土壤环境保护和污染治理行动计划》(以下简称“土十条”)出台后,辽宁、山西、甘肃、广东、四川、宁夏等多个省份开始酝酿地方“土十条”细则。
地方细则包括划定污染区域,投入治理资金数量、治理具体措施等多项内容,并且根据各地实际情况来制定我国土壤污染治理政策落地的时间表。与此同时,各个地方也在酝酿一系列鼓励政策,促进和规范土壤污染治理领域政府和社会资本合作,并逐步将土壤污染防治领域全面向社会资本开放。
辽宁省政府制订的《辽宁省土壤污染防治工作方案》当中,将土壤与大气、水同列为全省五大环境污染治理攻坚方向。并将重点针对石油、化工、冶炼为主的重工业城市,重点工业场地,历史遗留污灌区和油田、矿山的土壤污染问题,加强土壤污染防治,逐步改善土壤环境质量。
《甘肃省土壤污染防治工作方案》进入意见征求阶段,内容除了包括2020年和2030年要达到的主要目标以外,还将未来工作任务按照“分类管理、预防为主、控制污染、实施治理”等思路,列出37项具体工作,并且将每项工作明确到具体部门。
四川省成立土壤污染治理与生态修复专业委员会,该专委会将通过行业调查,筛选出适合四川的土壤治理技术和装备,并评估从业单位的资信与业绩。据悉,四川省还在积*争取总额达15220万元的中央土壤环境保护专项资金,并在成都、乐山、德阳、泸州等市开展了农用地和工业场地再开发利用土壤环境治理与修复试点。
作为土壤勿让治理**纲领性文件,“土十条”出台的背后是我国土壤污染“触目惊心”的现状。尽管国家三令五申,但是与大气污染和水污染防治相比,土壤污染治理是*慢的,,由于治理难度大且需要大量的资金投入和较高的技术门槛,我国污染土壤修复工作起步较晚,尚未形成良性的产业链条,整个产业市场目前基本处于信息封闭化和竞争无序化的状态。
目前已经有众多资本和企业瞄准这一新兴行业的巨大潜在市场,纷纷进入土壤污染修复行业寻找发展机会。张益认为,目前国内土壤修复产业产值仅为环保产业产值的1%左右,这一数值远低于发达国家30%左右的水平,下一步除了一部分农林牧用地和工矿业场地等污染严重领域的土壤需要修复治理外,还有更多的传统产业正面对或将面临降产能、转产、搬迁或关停的现实处境,加上政府、公众和企业等对土壤污染、食物安全、生活环境等问题的关注度越来越高,这些都给我国土壤污染修复工作带来巨大的市场需求和想象空间,预计可形成万亿级的市场规模。