棉纺织业“百万人就业目标”
南疆工作会议称,未来就业的总体安排是“立足疆内就业与援疆就业,并扩大少数民族群众到内地转移就业规模”。
工作会议称,纺织服装产业将继续成为该地区产业支柱。这除了因为南疆是中国棉花的主要种植区外,棉纺织亦是可以带动就业的劳动密集型产业。
对于纺织服装产业,南疆工作会议对其的要求是“百万人就业目标”。据悉,不仅是纺织服装业,今后包括大陆在内的所有驻疆企业、政府投资,以及各类援疆项目,70%以上的新增用工指标需用于吸纳当地劳动力就业。
新疆纺织服装产业的发展水准还比较低,在整个纺织服装产业链中新疆大约只占了不到三分之一,而且大多数还集中在前端的棉花种植和初级加工领域,出于加快新疆纺织从资源大区向纺织强区转化的考虑,新疆必须发展产业集聚,使有限的资源要素集中起来。通过拉伸产业链,通过东部产业转移形成企业集群效应,才能形成新疆纺织服装产业大的突破。
新疆问题研究专家蒋兆勇表示,南疆地区发展棉纺织加工业,仍存在缺水、物流配送和销路问题。具体而言,产地在南疆的棉纺织成品,无论是返销回内地,还是出口到周边中亚国家,其物流成本都将*大压低利润。
其主要的问题在于南疆地区目前的基础设施落后,物流运输并不能如中国内地城市一样获得保障。以喀什至巴基斯坦为例,目前较为常走的货物运输线路为喀什经红其拉甫口岸入境巴基斯坦,但中巴公路易受天气影响,中断通行情况常有发生。
所以在大陆“十三五”前期将对南疆的航空运输条件进行集中建设和改善,完成和田机场改扩建工程,建成莎车机场;开工建设塔什库尔干机场和于田机场;加快推进喀什国际枢纽机场和阿克苏机场改扩建2个项目,改善南疆四地州机场运行条件,架起南疆“空中通道”。
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