为进一步完善对商品粮棉油库存的信贷监管，有效防范和控制信贷风险，适应粮棉市场化改革和强化商品粮棉油贷款管理的需要，中国农业发展银行在总结以往商品粮棉油库存监管实践经验的基础上，研究制定了《商品粮棉油库存信贷监管暂行办法》，并发出通知，就做好商品粮棉油库存信贷监管工作提出具体要求。
面对当前粮棉购销市场全面放开，农发行信贷风险加大的新形势和新情况，《通知》强调，各级行要进一步提高对商品粮棉油库存信贷监管重要性的认识，毫不动摇地落实各项信贷监管措施，努力提高商品粮棉油库存信贷监管水平。当前，要重点抓好四个方面的工作：一是对企业因跨区开展粮棉油购销业务而形成的异地储存粮棉油，各有关行要通过签定四方或三方委托监管协议，明确监管责任，将异地储存粮棉油的信贷监管措施落到实处，防止企业挤占挪用收购资金贷款。二是要以全国粮食检查、省级政府开展的粮食企业152 0173 3840年6月1日后财务挂账的清理认定和农发行实施新、老贷款分开管理为契机，进一步核实粮油库存底数。要加大查库力度，通过经常性的库存核查，确保银企账实相符。三是完善库存仓单管理。要针对粮棉产业化龙头企业、粮油加工骨干企业及大型粮油经营集团性企业资金和物资运动的特点，积*探索企业库存监管的有效途径，不断完善商品粮棉油库存信贷监管制度办法。四是将对企业的库存监管和对企业的财务监督结合起来，延伸信贷监管领域，注意防止“只查库、不查账”的片面的信贷监管，将信贷监管渗透到企业经营活动的全过程。
《通知》要求，各级行在商品粮棉油库存信贷监管工作中，既要严格执行政策，从严监管，又要增强服务意识，搞好信贷服务，将监管寓于服务之中。促使企业自觉执行国家粮棉流通体制改革政策、收购资金管理政策和农发行各项贷款管理制度规定，积*配合农发行的库存信贷监管工作，不断提高商品粮棉油库存信贷监管质量。
