今年,中央财政正式启动了棉花良种推广补贴项目。其中下达河南省棉花良种推广补贴任务593.3万亩,每亩补贴15元,合计补贴资金8900万元。补贴面积约占全省植棉面积的一半左右。
实施棉花良种推广补贴项目,可有效地增强我国棉花国际竞争力,保障国家棉花产业安全,增加棉农收入,是国家贯彻“多予、少取、放活”方针的一项重大举措。就河南省而言,实施棉花良种补贴项目,可以引导棉农集中连片规模种植,有效地解决一家一户分散种植规模小和品种“多、乱、杂”的问题;通过推广优良品种,可以改善品种结构和品质结构,促进良种良法配套,提高全省原棉一致性,有利于实现全省棉农增收、棉业增效和棉花竞争力增强的目标。
按照农业部、财政部有关文件精神,结合河南的实际,该省决定在9个省辖市的20个棉花生产大县(市、区及农场)组织实施。主要依据三个原则:一是符合农业部和河南省《棉花优势区域发展规划》的要求,近三年平均植棉面积10万亩以上;二是生产条件好、产业集中度高、规模生产优势明显、辐射带动力强的棉花大县。三是实行整县推进,项目以县(市、区)为单位整建制实施,每个补贴品种要以村为单位集中连片种植。上述20个县(市、区)均属棉花优势区域,近三年平均种植面积都在10万亩以上,具有一定的规模优势。
该项目补贴品种实行推介制,每县5-8个。由棉花良种推广补贴项目县农业(棉花)生产主管部门会同有关专家、农民代表和用棉单位共同推介。补贴品种的确定依据以下三个条件:一是通过国家或省级审定(包括引种),符合审定推广区域(杂交种限一代种);二是大面积生产表现为优质、高产、多抗,受到农民和市场欢迎,近年来在本县种植一定规模的品种;三是纤维品质优良,符合纺织工业发展需要。
该项目下达时值春节长假,为不误农时,高标准、高质量完成项目任务,省厅和项目县市有关人员放弃休息时间,加班加点,积*行动,目前各项工作进展顺利:各项目县已经根据农业部及省厅有关文件精神,并结合当地实际,编报了实施方案,并按程序推荐了补贴品种,省厅也根据各地申报情况制定了全省棉花良种推广补贴实施方案,并报农业部和财政部审批。下一步,省厅将组织全省棉花育种、推广、管理等相关专家,对项目县推介的品种进行论证确认;并根据农业部和财政部的部署,按程序统一组织对棉花种子企业和棉花优良品种进行公开招标;借鉴粮食作物良种补贴经验,按照农业部的统一部署,制订棉花良种补贴项目管理办法,确保良种补贴资金惠及项目区广大棉农。