改革一如既往地在前进。但在2003年，改革却并非是一种简单的继续，它被注入了全新的改革发展观。更值得关注的是，一切并没有仅仅停留在此，*具胆略和勇气的是改革的行动。
*新一期《瞭望》周刊发表文章写到，在这一年，经济体制改革步骤有序地推进到了*难、*险、*硬、被认为*难以攻破的堡垒前。围剿体制性障碍的战斗在今年开始打响了。
文章分析称，这一年中，改革表现出的变化有：确立新的改革观，改革进入全新阶段；带有全局性根本性的重大改革拉开序幕，经济、社会及行政体制改革相互促进的态势开始形成；改革与发展的紧密结合增强了改革的针对性；改革目标注重保护弱势群体利益，改革力度注重与老百姓承受能力相适应，改革方案注重倾听民声。
文章指出，中国政府这一年中工作的着力点放在了政府机构改革及政府职能转变与规范、国有资产管理体制改革及国有企业改革、农村体制改革、金融财税改革、垄断行业、市政公用事业改革等诸多方面。
面对改革中存在的难题，文章称包括：城乡体制分割与二元结构、不同所有制企业的差别待遇、政府职能的失位、垄断行业和超大型国有企业的产权制度改革滞后等方面。
