导读:为落实国务院“双随机一公开”监管要求,依据《中华人民共和国认证认可条例》和《国家认监委关于印发〈2017年认证认可专项监督检查计划〉及有关专项监督检查工作方案的通知》(国认法〔2017〕62号,按照分类监管原则,2017年国家认监委组织对质量管理体系认证和能源管理体系认证开展了专项监督检查。现将监督检查结果公布如下:
一、质量管理体系认证监督检查结果
从36.22万张质量管理体系有效认证证书中,随机抽取证书1000张(2016年已经抽取过的1000张证书不再重复抽取,涉及认证机构114家。通过检查,128个认证结果存在问题(详见附表1。
表1 2017年质量管理体系认证监督检查结果
序号 | 认证机构名称 | 认证机构批准号 | 有效认证 证书数量 | 抽查数 | 问题数 |
1 | 中国质量认证中心 | CNCA-R-2002-001 | 35564 | 14 | 0 |
2 | 方圆标志认证集团有限公司 | CNCA-R-2002-002 | 19795 | 11 | 0 |
3 | 华信技术检验有限公司 | CNCA-R-2002-004 | 770 | 1 | 0 |
4 | 中国船级社质量认证公司 | CNCA-R-2002-005 | 5684 | 8 | 0 |
5 | 中质协质量保证中心 | CNCA-R-2002-006 | 4316 | 1 | 0 |
6 | 广东中鉴认证有限责任公司 | CNCA-R-2002-007 | 10445 | 10 | 0 |
7 | 中国新时代认证中心 | CNCA-R-2002-008 | 1508 | 1 | 0 |
8 | 长城(天津)质量保证中心 | CNCA-R-2002-009 | 5004 | 1 | 0 |
9 | 广州赛宝认证中心服务有限公司 | CNCA-R-2002-012 | 1829 | 3 | 0 |
10 | 北京新世纪检验认证有限公司 | CNCA-R-2002-016 | 8914 | 12 | 0 |
11 | 四川三峡认证有限公司 | CNCA-R-2002-019 | 652 | 2 | 0 |
12 | 北京中大华远认证中心 | CNCA-R-2002-020 | 7661 | 1 | 0 |
13 | 华夏认证中心有限公司 | CNCA-R-2002-021 | 5366 | 5 | 0 |
14 | 深圳市环通认证中心有限公司 | CNCA-R-2002-024 | 7352 | 5 | 0 |
15 | 北京国建联信认证中心有限公司 | CNCA-R-2002-025 | 1551 | 1 | 0 |
16 | 北京中安质环认证中心 | CNCA-R-2002-028 | 5541 | 2 | 0 |
17 | 北京航协认证中心有限责任公司 | CNCA-R-2002-034 | 6569 | 4 | 0 |
18 | 兴原认证中心有限公司 | CNCA-R-2002-035 | 8033 | 4 | 0 |
19 | 北京世标认证中心有限公司 | CNCA-R-2002-038 | 9165 | 3 | 1 |
20 | 北京埃尔维质量认证中心 | CNCA-R-2002-039 | 3062 | 10 | 1 |
21 | 深圳华测国际认证有限公司 | CNCA-R-2002-041 | 919 | 1 | 0 |
22 | 北京联合智业认证有限公司 | CNCA-R-2002-043 | 7697 | 8 | 0 |
23 | 北京中经科环质量认证有限公司 | CNCA-R-2002-044 | 4443 | 2 | 0 |
24 | 北京大陆航星质量认证中心股份有限公司 | CNCA-R-2002-045 | 5645 | 12 | 0 |
25 | 北京海德国际认证有限公司 | CNCA-R-2002-046 | 9607 | 6 | 0 |
26 | 北京泰瑞特认证有限责任公司 | CNCA-R-2002-048 | 1722 | 33 | 2 |
27 | 上海挪亚检测认证集团有限公司 | CNCA-R-2002-051 | 4720 | 54 | 0 |
28 | 北京恩格威认证中心有限公司 | CNCA-R-2002-053 | 7463 | 3 | 0 |
29 | 北京思坦达尔认证中心 | CNCA-R-2002-064 | 3862 | 4 | 0 |
30 | 北京中物联联合认证中心 | CNCA-R-2002-065 | 5231 | 60 | 7 |
31 | 北京恒标质量认证有限公司 | CNCA-R-2002-067 | 2373 | 1 | 0 |
32 | 凯新认证(北京有限公司 | CNCA-R-2002-069 | 4978 | 10 | 0 |
33 | 北京中润兴认证有限公司 | CNCA-R-2003-076 | 6127 | 4 | 0 |
34 | 北京中联天润认证中心 | CNCA-R-2003-101 | 3248 | 9 | 0 |
35 | 北京东方纵横认证中心有限公司 | CNCA-R-2003-114 | 9618 | 26 | 2 |
36 | 北京五洲恒通认证有限公司 | CNCA-R-2003-115 | 1333 | 5 | 2 |
37 | 上海英格尔认证有限公司 | CNCA-R-2003-117 | 9508 | 76 | 16 |
38 | 中煤协联合认证(北京中心 | CNCA-R-2004-119 | 547 | 1 | 0 |
39 | 北京中水**认证有限公司 | CNCA-R-2005-113 | 5293 | 2 | 0 |
40 | 中标研国联(北京认证中心 | CNCA-R-2005-124 | 3198 | 1 | 0 |
41 | 重庆金质质量认证有限公司 | CNCA-R-2013-162 | 53 | 1 | 0 |
42 | 上海中致威认证有限公司 | CNCA-R-2015-177 | 33 | 20 | 0 |
43 | 深圳市标准技术研究院 | CNCA-R-2015-188 | 2 | 2 | 1 |
44 | 华信创(北京认证中心有限公司 | CNCA-R-2015-189 | 1457 | 1 | 0 |
45 | 深圳中标国际认证有限公司 | CNCA-R-2015-190 | 916 | 27 | 0 |
46 | 北京新纪源认证有限公司 | CNCA-R-2015-198 | 1545 | 1 | 0 |
47 | 北京中瑞联合认证有限公司 | CNCA-R-2015-201 | 88 | 6 | 0 |
48 | 中军联合(北京认证有限公司 | CNCA-R-2016-209 | 3 | 3 | 0 |
49 | 嘉泰检验认证有限公司 | CNCA-R-2016-211 | 108 | 7 | 0 |
50 | 大连鼎昇认证有限公司 | CNCA-R-2016-212 | 25 | 7 | 0 |
51 | 广东中誉认证有限公司 | CNCA-R-2016-213 | 422 | 14 | 1 |
52 | 深圳国衡认证有限公司 | CNCA-R-2016-214 | 142 | 7 | 2 |
53 | 上海开成认证有限公司 | CNCA-R-2016-215 | 104 | 7 | 1 |
54 | 上海英目世认证服务有限公司 | CNCA-R-2016-216 | 125 | 6 | 2 |
55 | 中标联合(北京认证有限公司 | CNCA-R-2016-217 | 387 | 17 | 1 |
56 | 上海赛威认证有限公司 | CNCA-R-2016-218 | 888 | 22 | 6 |
57 | 青岛欧检认证检验有限公司 | CNCA-R-2016-219 | 388 | 23 | 18 |
58 | 浙江因特康检测认证有限公司 | CNCA-R-2016-225 | 79 | 6 | 1 |
59 | 深圳中大国际认证有限公司 | CNCA-R-2016-226 | 1167 | 21 | 6 |
60 | 南京中环认证有限公司 | CNCA-R-2016-231 | 36 | 5 | 0 |
61 | 北京首信联合认证有限公司 | CNCA-R-2016-232 | 115 | 6 | 1 |
62 | 杭州中奥质量认证有限公司 | CNCA-R-2016-235 | 133 | 6 | 0 |
63 | 谱尼测试集团股份有限公司 | CNCA-R-2016-236 | 1 | 1 | 0 |
64 | 中元国际认证(深圳有限公司 | CNCA-R-2016-239 | 93 | 7 | 2 |
65 | 安信联合认证(北京有限公司 | CNCA-R-2016-240 | 148 | 10 | 1 |
66 | 福建亿盛认证有限公司 | CNCA-R-2016-243 | 76 | 6 | 1 |
67 | 上海扬标认证有限公司 | CNCA-R-2016-244 | 87 | 6 | 2 |
68 | 国标兴业认证(北京有限公司 | CNCA-R-2016-245 | 94 | 7 | 1 |
69 | 深圳华凯检验认证有限公司 | CNCA-R-2016-246 | 132 | 7 | 0 |
70 | 山东诚标认证技术有限公司 | CNCA-R-2016-247 | 71 | 7 | 3 |
71 | 江苏微标标准认证有限公司 | CNCA-R-2016-248 | 18 | 5 | 0 |
72 | 辽宁欧希蒂认证有限公司 | CNCA-R-2016-249 | 14 | 6 | 0 |
73 | 中球联合国际认证(北京有限公司 | CNCA-R-2016-250 | 77 | 8 | 0 |
74 | 江苏莱西认证有限公司 | CNCA-R-2016-251 | 70 | 6 | 3 |
75 | 中检优邦(北京检验认证有限公司 | CNCA-R-2016-253 | 25 | 5 | 0 |
76 | 保诚洲际认证(北京有限公司 | CNCA-R-2016-257 | 56 | 6 | 0 |
77 | 中正国际认证(深圳有限公司 | CNCA-R-2016-258 | 31 | 5 | 1 |
78 | 标联国际认证有限公司 | CNCA-R-2016-263 | 56 | 6 | 0 |
79 | **新时代认证(沈阳有限公司 | CNCA-R-2016-264 | 579 | 14 | 2 |
80 | 凯邦检测认证(上海有限公司 | CNCA-R-2016-266 | 498 | 13 | 0 |
81 | 深圳中认国际认证有限公司 | CNCA-R-2016-269 | 50 | 6 | 0 |
82 | 深圳汇鑫达国际认证有限公司 | CNCA-R-2016-270 | 25 | 5 | 1 |
83 | 辽宁恒威认证有限公司 | CNCA-R-2016-271 | 10 | 5 | 1 |
84 | 上海西优罗检测认证有限公司 | CNCA-R-2016-272 | 27 | 5 | 3 |
85 | 中认认证有限公司 | CNCA-R-2016-273 | 74 | 7 | 1 |
86 | 北京华制认证检测技术服务有限公司 | CNCA-R-2016-276 | 1 | 1 | 0 |
87 | 北京艾米赛博检验认证有限公司 | CNCA-R-2016-279 | 8 | 5 | 0 |
88 | 中泰智联(北京认证中心有限公司 | CNCA-R-2016-280 | 31 | 5 | 2 |
89 | 华鉴认证有限公司 | CNCA-R-2016-284 | 80 | 7 | 3 |
90 | 北京寰宇九州认证有限公司 | CNCA-R-2016-287 | 44 | 5 | 0 |
91 | 上海中莘认证有限公司 | CNCA-R-2016-288 | 44 | 6 | 1 |
92 | 中泰联合认证有限公司 | CNCA-R-2016-290 | 37 | 5 | 0 |
93 | 通标标准技术服务有限公司 | CNCA-RF-2002-01 | 9516 | 19 | 0 |
94 | 莱茵检测认证服务(中国有限公司 | CNCA-RF-2002-05 | 3012 | 2 | 0 |
95 | 上海天祥质量技术服务有限公司 | CNCA-RF-2002-07 | 3204 | 8 | 0 |
96 | 南德认证检测(中国有限公司 | CNCA-RF-2002-08 | 2004 | 8 | 0 |
97 | 劳氏质量认证(上海有限公司 | CNCA-RF-2002-11 | 1264 | 7 | 0 |
98 | 贝尔国际验证技术服务(成都)有限公司 | CNCA-RF-2002-13 | 1484 | 2 | 1 |
99 | 上海恩可埃认证有限公司 | CNCA-RF-2003-19 | 3594 | 6 | 0 |
100 | 必维认证(北京有限公司 | CNCA-RF-2003-23 | 1954 | 5 | 0 |
101 | 上海奥世管理体系认证有限公司 | CNCA-RF-2003-26 | 846 | 1 | 0 |
102 | 上海挪华威认证有限公司 | CNCA-RF-2003-27 | 2679 | 5 | 0 |
103 | 江苏艾凯艾国际标准认证有限公司 | CNCA-RF-2003-28 | 1306 | 6 | 0 |
104 | 上海赛瑞质量认证有限公司 | CNCA-RF-2003-29 | 5079 | 2 | 0 |
105 | 上海达卫师认证有限公司 | CNCA-RF-2003-31 | 3769 | 37 | 8 |
106 | 杭州汉德质量认证服务有限公司 | CNCA-RF-2004-33 | 1209 | 2 | 0 |
107 | 卡狄亚标准认证(北京有限公司 | CNCA-RF-2005-43 | 6258 | 22 | 0 |
108 | 德凯质量认证(上海有限公司 | CNCA-RF-2007-48 | 236 | 1 | 0 |
109 | 英标管理体系认证(北京有限公司 | CNCA-RF-2008-17 | 2245 | 4 | 0 |
110 | 德世爱普认证(上海有限公司 | CNCA-RF-2008-18 | 776 | 2 | 0 |
111 | 思迈倍尔(上海认证有限公司 原斯迈德认证(上海有限公司 | CNCA-RF-2014-59 | 283 | 20 | 16 |
112 | 上海埃摩森认证有限公司 | CNCA-RF-2015-63 | 114 | 1 | 0 |
113 | 艾西姆认证(上海有限公司 | CNCA-RF-2016-67 | 475 | 16 | 3 |
114 | 欧星检验认证(上海有限公司 | CNCA-RF-2016-70 | 10 | 5 | 1 |
合计 | 308403 | 1000 | 128 |
二、能源管理体系认证监督检查结果
从2552张能源管理体系有效认证证书中,随机抽取证书100张证书,涉及认证机构46家。通过监督检查,40个认证结果存在问题(详见附表2。
表2 2017年能源管理体系认证监督检查结果
序号 | 认证机构名称 | 认证机构批准号 | 有效认证 证书数量 | 抽查数 | 问题数 |
1 | 中国质量认证中心 | CNCA-R-2002-001 | 264 | 5 | 2 |
2 | 方圆标志认证集团有限公司 | CNCA-R-2002-002 | 277 | 4 | 2 |
3 | 上海质量体系审核中心 | CNCA-R-2002-003 | 25 | 1 | 0 |
4 | 华信技术检验有限公司 | CNCA-R-2002-004 | 25 | 3 | 1 |
5 | 中国船级社质量认证公司 | CNCA-R-2002-005 | 277 | 10 | 3 |
6 | 中质协质量保证中心 | CNCA-R-2002-006 | 9 | 2 | 0 |
7 | 广东中鉴认证有限责任公司 | CNCA-R-2002-007 | 27 | 1 | 0 |
8 | 长城(天津)质量保证中心 | CNCA-R-2002-009 | 11 | 1 | 1 |
9 | 北京赛西认证有限责任公司 | CNCA-R-2002-011 | 72 | 1 | 0 |
10 | 广州赛宝认证中心服务有限公司 | CNCA-R-2002-012 | 12 | 2 | 0 |
11 | 中联认证中心 | CNCA-R-2002-014 | 10 | 1 | 1 |
12 | 杭州万泰认证有限公司 | CNCA-R-2002-015 | 197 | 5 | 1 |
13 | 北京新世纪检验认证有限公司 | CNCA-R-2002-016 | 37 | 1 | 0 |
14 | 四川三峡认证有限公司 | CNCA-R-2002-019 | 2 | 1 | 1 |
15 | 北京中大华远认证中心 | CNCA-R-2002-020 | 28 | 2 | 1 |
16 | 华夏认证中心有限公司 | CNCA-R-2002-021 | 38 | 1 | 0 |
17 | 北京国金恒信管理体系认证有限公司 | CNCA-R-2002-022 | 130 | 4 | 2 |
18 | 北京中建协认证中心有限公司 | CNCA-R-2002-023 | 18 | 2 | 1 |
19 | 深圳市环通认证中心有限公司 | CNCA-R-2002-024 | 34 | 1 | 0 |
20 | 北京国建联信认证中心有限公司 | CNCA-R-2002-025 | 391 | 10 | 6 |
21 | 北京中安质环认证中心 | CNCA-R-2002-028 | 5 | 2 | 1 |
22 | 北京三星九千认证中心 | CNCA-R-2002-031 | 31 | 1 | 0 |
23 | 兴原认证中心有限公司 | CNCA-R-2002-035 | 4 | 1 | 1 |
24 | 北京世标认证中心有限公司 | CNCA-R-2002-038 | 46 | 2 | 0 |
25 | 北京埃尔维质量认证中心 | CNCA-R-2002-039 | 23 | 2 | 2 |
26 | 深圳华测国际认证有限公司 | CNCA-R-2002-041 | 23 | 1 | 1 |
27 | 北京联合智业认证有限公司 | CNCA-R-2002-043 | 38 | 3 | 0 |
28 | 北京中经科环质量认证有限公司 | CNCA-R-2002-044 | 23 | 1 | 1 |
29 | 中电联(北京认证中心有限责任公司 | CNCA-R-2002-050 | 42 | 1 | 1 |
30 | 浙江省环科环境认证中心 | CNCA-R-2002-056 | 1 | 1 | 1 |
31 | 北京中油健康安全环境认证中心 | CNCA-R-2002-068 | 3 | 1 | 1 |
32 | 北京中化联合认证有限公司 | CNCA-R-2002-075 | 42 | 2 | 1 |
33 | 上海环科环境认证有限公司 | CNCA-R-2002-098 | 33 | 1 | 1 |
34 | 中国建材检验认证集团股份有限公司 | CNCA-R-2002-109 | 55 | 1 | 1 |
35 | 北京东方纵横认证中心有限公司 | CNCA-R-2003-114 | 83 | 2 | 0 |
36 | 上海英格尔认证有限公司 | CNCA-R-2003-117 | 54 | 3 | 2 |
37 | 中煤协联合认证(北京中心 | CNCA-R-2004-119 | 16 | 1 | 0 |
38 | 山东鲁源节能认证技术工程有限公司 | CNCA-R-2010-155 | 23 | 2 | 0 |
39 | 北京创源信诚管理体系认证有限公司 | CNCA-R-2011-157 | 2 | 1 | 0 |
40 | 通标标准技术服务有限公司 | CNCA-RF-2002-01 | 69 | 5 | 0 |
41 | 莱茵检测认证服务(中国有限公司 | CNCA-RF-2002-05 | 7 | 1 | 1 |
42 | 南德认证检测(中国有限公司 | CNCA-RF-2002-08 | 8 | 1 | 1 |
43 | 劳氏质量认证(上海有限公司 | CNCA-RF-2002-11 | 3 | 1 | 1 |
44 | 必维认证(北京有限公司 | CNCA-RF-2003-23 | 12 | 1 | 1 |
45 | 上海挪华威认证有限公司 | CNCA-RF-2003-27 | 12 | 1 | 0 |
46 | 英标管理体系认证(北京有限公司 | CNCA-RF-2008-17 | 10 | 3 | 0 |
合计 | 2552 | 100 | 40 |
三、后续处理措施
针对本次检查中发现认证机构或认证人员涉嫌违法违规的问题,国家认监委和地方认证监管部门将依法依规进行查处。截至2017年11月底,地方认证监管部门已立案或实施处罚15起,约谈告诫认证机构13家次,下达认证监管整改通知书37份。