以“两区”( 粮食生产功能区和重要 农产品保护区、贫困地区和现代农业产业园等区域为重点,今年新建高 标准农田150万亩,力争2020年完成1200万亩建设目标,这是5月24日召开的重庆市农田建设工作会议作出的部署。
据了解,截至2018年底,重庆市累计建成高标准农田984万亩,为服务国家粮食安全大局、发展现代山地特色高效农业发挥了重要作用。然而,受制于丘陵山区占比高、地块碎片化严重等资源禀赋,重庆农田建设成本高、农业基础设施薄弱,高标准农田仅占全市耕地面积的26.7%,远低于全国平均水平。
为进一步推进落实国家藏粮于地战略,到2022年达到全国平均水平,重庆将重点在“两区”、贫困地区和20个现代农业园所在区县建设高标准农田,优先支持“口粮田”、制种基地建设。相关区县要坚持集中连片、整村整镇推进,优先选择土地肥沃、群众支持、交通便捷的区域规划建设,每个区县要着力打造1个产业配套、设施完善、生态优美、产出高效的高标准农田项目示范区。
会议要求,在高标准农田建设中,要严格依照国家相关标准和技术要求,实现水利化、宜机化、生态化、田园化、治理规模化、管理信息化“六化”目标。
促进土地集中、耕作田面平整,梯田化率不低于90%;提高耕地质量,加强地力培肥,达到高产稳产要求;改善灌排条件,实现“引水有门、分水有闸、过路有桥、运行安全、管理方便”,项目区年灌溉保证率达到75%以上;完善田间道路,实现田间道路通达度不低于90%;保障工程质量,确保总体上正常发挥效用不低于15年。
农田水利设施薄弱、农业机械化率不高是制约重庆农业稳产高产的重要因素。为补齐这两块短板,重庆还将加强农田大中小微水利工程设施衔接配套。今年,重庆市将着力推进96座水库前期工作,新开工建设35座,并加快大中型灌区续建配套与节水改造,大力发展高效节水灌溉和“五小水利”工程等,解决农田灌溉“*后一公里”问题。坚持“宜机化”改造与高标准农田建设同步规划、配套建设,重点抓好15个万亩级整乡整村农田宜机化整治示范区建设,加快整治“巴掌田”“鸡窝地”,建设适宜农机耕种的标准农田。
为保障高标准农田建设成效,重庆将综合运用财税、金融等多种手段,建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制,继续用好创新投融资模式,鼓励和引导受益农民(农村集体经济组织筹资投劳,吸引社会资本参与建设和管护。为确保资金使用效益,重庆市还将依托信息化手段,建立全市农田建设“一张图”管理平台,实现动态监测监管,并将委托第三方机构开展监督检查和绩效评价,将评价结果与建设任务、资金安排挂钩,实行奖优罚劣。