该制度规定，有下列行为之一的单位或个人将被列入“黑名单”：因生产、经营的农产品或农业投入品的质量安全，造成《内江市食品安全突发事件应急预案》事故分级中较大（Ⅲ级以上食品安全突发事件的；违法违规生产农产品或生产、经营农业投入品，造成农产品质量安全事件，被追究刑事责任的；一年内，因生产、经营不符合农产品质量安全标准的产品，被农业行政主管部门行政处罚两次以上的；被相关行业主管部门查出其他质量安全问题，情节严重的。
为确保制度执行有效，内江把“黑名单”制度与市农业局的农业扶持项目挂钩，对于列入“黑名单”的，市农业局三年内不给予各类扶持项目，不给予推荐申报国家和省级各类扶持项目；通报省级、市级相关部门，建议在农业品牌评选、农业产业化龙头企业、农牧业产业化龙头企业、农业标准化示范园区（场、农民专业合作社示范社等相关政府扶持政策中取消其资格，或除名摘牌。“黑名单”有效时间三年，限期届满后自然解除。
