王斌：加强基层食品安全监管工作

    近年来，食品安全问题倍受社会各界关注。各级政府加大了对食品安全的监管力度，整合了监管部门职能，起到了一定促进作用，但食品安全仍是我国社会管理领域的一个薄弱环节，现状并不乐观，重大食品安全事故屡屡发生。2015年全国两会期间，全国人大代表、湖南大康实业投资有限公司董事长王斌聚焦食品安全，呼吁食品安全在加强“顶层”设计的同时，特别要加大基层和基础工作力度。

    “**我们要从食品原料生产源头开始把控，对食品生产资料和食品生产加工自然环境把控，现在我国不少食品原料自从土里生出来、水里长出来、圈里养出来就不合格，究其原因，水质有问题、土质有问题、农药化肥有问题、饲料添加剂有问题，自然会生产出‘镉大米’、‘毒奶粉’、‘药蔬菜’、‘速豆芽’、‘瘦肉精’。”谈起食品安全的现状，王斌表示担忧。

    他认为，除了加强生产源头监管，加强食品生产规模化、集约化、公司化也是一个发展必然要求，是现代经济的发展趋势，发达国家的经验佐证，国家要出台相关综合政策，鼓励大规模食品生产基地和龙头企业，以提高生产质量和效率，同时还要加强基层检测设施建设和加强基层工作网络建设。

    “食品安全涉及千家万户、涉及全社会，但是，我们监管机构是县级弱、乡镇无，而工作重点又在基层，出现严重‘倒挂’问题，还有部分食品监管职能部门又是垂直管理单位，地方政府更是鞭长莫及，应该强化基层监管职能，扩大基层工作网络，使监管触角延长，减少死角和盲点。”王斌说。

    同时，王斌还建议，政府要加大食品监管执法力度，对遍布城乡的“黑工厂”、“黑作坊”、“黑屠宰”要实行常态化严厉打击，使其不能生产、不敢生产、不愿生产，净化食品安全环境，全面建设标准化、规范化、规模化食品生产和销售市场，确保人们“舌尖”上的安全。